黃河在同德境內蜿蜒208公里，攜著宗日遺址五千年的彩陶余韻，淌過海拔3600米的蒼茫草原。2000公里外的黃海之濱，潮聲日夜不息，將一份跨越山海的約定，一遍遍送向高原深處。

　　2025年盛夏，第六批江蘇援青幹部人才進青，鹽城工作組正式進駐青海省海南藏族自治州同德縣。自2010年鹽城與同德牽手，十六載援青薪火相傳，而這一棒的使命尤為特殊：既要為“十四五”援建收官收好尾、交實賬，也要為“十五五”開局起好步、謀長遠；既要深耕對口支援同德縣的主責主業，也要統籌玉樹州三縣市東西部協作的全新任務。

黃河穿過同德境內 供圖 江蘇援青鹽城工作組

　　躬耕高原，工作組以項目為錨、以實效為尺，把沿海的經驗、資源與心意，精準嵌進同德的發展肌理。清潔能源基地拔節生長，畜牧産業鏈條持續延伸，校園書聲愈發清亮，牧民家中暖意漸濃，一場有深度、有溫度、有力度的援青實踐，正在黃河源頭徐徐鋪展。

　　項目攻堅：在高原窗口期搶出發展底氣

　　項目是援青工作的壓艙石。“十四五”期間，同德縣對口支援共實施35個項目、總投入2.36億元，截至目前開工率100%、完工率達94%，2026年上半年將全部建成投用。

　　“高原全年有效施工期不足7個月，建材運輸距離超千公里，氣候變數大，項目推進必須往前趕、往實抓。”江蘇援青鹽城工作組組長，同德縣委副書記、副縣長王義豪介紹，為破解施工難題，工作組從全鏈條優化節奏：前期可研、手續辦理套搭推進，最大限度壓縮前置週期；施工階段優化組織設計，冬季統籌室內作業與建材儲備，晴好天氣搶抓室外攻堅；全過程建立周調度、月督辦機制，聯合當地發改部門現場會辦，對進度滯後單位及時約談，確保項目全程可控。

　　收官不鬆勁，謀局更靠前。“十五五”期間，工作組排定11個援建項目、計劃總投資2.79億元，重點向教育基礎設施傾斜。這一佈局直指同德教育三大短板：縣城校點分散，城關學校與民族寄宿制小學分設辦學，資源碎片化、效益不高；鄉鎮學校寄宿配套老舊，宿舍、食堂達不到標準化辦學要求；師資保障薄弱，緊缺學科引育難，支教隊伍穩定性不足。

　　“合併擴建縣城兩所小學，升級三所鄉鎮學校辦學條件，配套支教保障項目，就是要從佈局、硬體、師資三個維度同步補短板。”王義豪表示，城關學校與民族寄宿制小學合併擴建後將有效縮小城鄉校際差距，為全縣義務教育優質均衡發展築牢硬體底座。這一項目將覆蓋全縣近4000名學生。

　　産業造血：把資源優勢轉化為增收實效

　　在王義豪看來，産業援青的核心是“造血”，要讓高原的資源稟賦真正變現為群眾收入與地方財力。近一年來，工作組緊扣青海産業“四地”（世界級鹽湖産業基地、國家清潔能源産業高地、國際生態旅遊目的地、綠色有機農畜産品輸出地）建設，在清潔能源、畜牧深加工、消費幫扶等領域接連落地標誌性項目。

中廣核項目簽約 供圖 江蘇援青鹽城工作組

　　總投資40億元的中廣核清潔能源集成項目，是産業援青的頭號成果。工作組先後拜訪對接中廣核、中電投等30余家企業，邀請10余家企業赴同德實地考察，最終推動項目成功簽約。項目以風電開發為核心，推進“新能源+”合作模式，統籌佈局風電、光熱項目，未來可延伸綠電直連、園區供電等場景，為同德打造清潔能源産業高地提供核心支撐。同期簽約的中電鴻信算力産業與智慧場景應用項目，也將依託當地綠電與自然冷卻優勢，探索“東數西算”的落地路徑。

　　傳統牦牛藏羊産業，也通過補鏈強鏈實現價值升級。鹽城籍企業投資的九曲牧原綠色食品有限公司落地後，新增固定資産投資500萬元、流動資金2000萬元，建成年屠宰牛3萬頭、羊20萬隻的生産線。“最直接的變化是牧民賣牛不再被壓價。”王義豪算了一筆賬，企業收購價較市場價每公斤高出0.3元，疊加出欄補貼，每頭牦牛牧民可多增收超100元；自有冷鏈運輸車將同德到江蘇的運輸成本壓縮至每公斤1元，較以往下降50%。更長遠的價值在於，項目打破了過去僅旺季屠宰的局限，實現全年收購、全年加工。後續還將佈局精分割、牛肉醬、冷鮮肉等深加工産品，探索副産品資源化利用，推動産業從“賣原料”向“賣品牌”升級。

“凈土青海 高原臻品”展銷會現場 供圖 江蘇援青鹽城工作組

　　消費幫扶也從“結對採購”轉向市場運作。2026年2月“凈土青海 高原臻品”展銷會銷售額超20萬元，4月“品味青海食足射陽”美食節銷售額近20萬元，“青海家宴”合作門店即將授牌；華東農産品交易中心赴同德招商選品，與10余家企業、合作社達成合作。春季招商行動中，工作組拜訪15家企業，採用“場景化招商”講透産業方向、資源優勢與政策保障，打消企業高原投資顧慮，推動SK新能源、歐焙佳食品等一批企業達成合作意向。

　　民生潤心：把溫暖送到群眾心坎上

　　“援青説到底是做人的工作，既要暖群眾的日子，也要連兩地的心。”王義豪説。工作組打造“鹽之有愛、同沐陽光”民生品牌，累計對接各類捐贈款物超120萬元，覆蓋教育、醫療、困難群體等多個領域。

　　醫療幫扶方面，“心佑工程”為全縣12540名中小學生完成先天性心臟病篩查，60余名患兒得到手術救治，工作組全程承擔專家對接、篩查組織、經費協調等保障工作。5名鹽城醫療專家進駐後，推動鹽城6家醫院與同德縣醫院建立穩定結對關係，梳理形成本土化《臨床操作規範手冊》，統一病歷書寫、院感防控等核心標準；開通遠程診療系統，建立師徒幫帶機制，為本地培養骨幹醫生，讓技術不因人員輪換而斷層。

工作組為同德學生捐贈羽絨服等 供圖 江蘇援青鹽城工作組

　　教育幫扶同步發力。4名骨幹教師進青支教並挂任管理職務，帶動當地成功申報2項省級教研課題；聯動兒童文學作家曹文軒捐贈2000冊、價值10萬元的經典童書。暖冬行動中，工作組為1001名困境學生捐贈羽絨服、為100戶殘疾家庭捐贈棉被，實現特困戶慰問全覆蓋；對南通班一名孤兒開展結對幫扶，每年資助1萬元。

　　勞務協作穩崗增收。工作組對接立訊、比亞迪等企業推出1200個崗位，舉辦專場招聘會；強化三地就業部門聯動，輸送42名群眾赴鹽城傑邦電子就業。2026年5月，勞務輸出服務站在鹽城正式掛牌，常態化做好崗位匹配、生活服務與訴求保障。

足球友誼賽 供圖 江蘇援青鹽城工作組

同德青少年在蘇超觀賽 供圖 江蘇援青鹽城工作組

　　交往交流交融也走向縱深。“蘇超+研學”模式引發廣泛關注，21名同德師生赴鹽開展足球友誼賽、觀看蘇超、紅色研學，同步推介農文旅産品。王義豪介紹，今年該活動將升級為“未來科學家”暑期夏令營，推動兩地青少年結對，疊加農文旅展銷，打造成辨識度高的“三交”品牌。

　　長效謀遠：在雙重使命中開創新局

　　身肩對口支援與東西部協作雙重任務，又逢同德縣調整為東西部協作國家級重點縣，如何統籌發力是工作組面對的核心考題。

　　王義豪介紹，工作組建立了四套協同機制：按考核要求分類施策，大體量、長週期項目納入對口支援，短平快、見效快項目納入東西部協作；統一論證項目規劃，源頭避免“撒胡椒面”“兩張皮”，同德集中力量辦大事，玉樹三縣精準補短板；統籌前後方發改、農業農村等部門資源，推動産業、勞務、人才等領域深度融合；建立常態化聯絡機制，以受援地為主統籌部署，定期調度、協同解決問題。

　　“國家級重點縣意味著考核更嚴、要求更高，幫扶重心更偏向産業效益與收益分配。”王義豪表示，工作組已完成政策對標與項目整合，將考核壓力轉化為提質動力。

　　談及“十五五”開局的核心目標，王義豪坦言，同德最大的短板仍是內生動力不足——産業大而不強、資源優而未用、人才用而難留。全年工作的核心，就是抓住國家級重點縣政策契機，讓協作支援精準匹配“同德所需”與“鹽城所能”。

　　面向未來，文旅融合將成為新的突破口。圍繞宗日文化這一獨有IP，工作組的思路清晰：用江蘇的創意和市場，激活青海的生態與文化。後續將推動蘇繡與宗日圖案、紫砂文化與高原文明碰撞融合，開發特色文創産品；探索“飛地模式”，在江蘇打造集餐飲、體驗、展銷于一體的沉浸式文旅場館；邀請攝影家、藝術大師赴同德采風，持續提升宗日文化的傳播度與影響力。

　　宗日濤聲越千年，黃海潮聲入高原。援青不是一時之功，而是一棒接一棒的長跑。對第六批工作組來説，近一年的落地成效只是開篇，更長遠的謀劃、更紮實的推進，還在項目建設的一線、産業培育的全程、民生保障的細節裏。循著“十五五”的發展脈絡，這份千里攜手的力量，終將在高原大地沉澱為可感可知的變化，生長出綿長深厚的情誼。（文 高興）