近日，江蘇省政府辦公廳印發《關於支持青年社區建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。作為全國首個省級層面出臺的青年社區專項政策文件，《若干措施》共推出21條具體舉措，對青年社區建設作出系統部署，著力打造“懂年輕人”的青年社區。

　　全國首個省級青年社區政策正式落地

　　國家“十五五”規劃綱要設立“支持青年發展”專節，2026年《江蘇省政府工作報告》明確提出，要真正“舍得把錢花在人身上”，打造“懂年輕人”的青年社區。

　　江蘇青年人口超2000萬。當前青年在自我實現、身份認同、圈層聯結等方面的需求日益凸顯，亟需一批契合青年特點的品質化空間載體。江蘇青年社區建設正從單一居住功能，向創業創新、休閒社交等多元複合功能轉型，《若干措施》的出臺為推進青年友好發展型省份建設提供了堅實的政策支撐與要素保障。

　　21條措施分類推進社區建設

　　《若干措施》從四個維度作出系統部署：

　　分類推動建設方面，推動青年社區與産業升級、創新創業、高校院所、交通樞紐等深度銜接，重點在OPC社區、高校周邊、城市核心區、産業園區等區域佈局建設。目前南京西城·夜未央、徐州3W COFFICE OPC青創社區、蘇州“模術空間”等已形成可複製的實踐樣本。

　　提升建設水準方面，推動青年社區向多元融合生態拓展，注重前置開展青年需求調研，創新運用城市體檢成果，強化業態策劃運營前置導向。

　　要素配置保障方面，省財政對遴選確定的項目給予資金支持，將相關更新項目納入省“城新貸”財政貼息範圍；利用存量房産、土地資源發展青年社區的，可適用5年過渡期政策；同步明確青年驛站、租房購房等相關住房支持政策。

　　優化公共服務方面，圍繞日常生活保障、人才認定服務、社會氛圍營造等領域精準回應青年需求。2026年江蘇共開辦青年夜校點383個，超40萬人次參與學習，“白天上班、晚上學藝”正成為青年生活新風尚。

　　四大亮點護航青年紮根發展

　　《若干措施》將促進青年發展全面融入城市工作全局，呈現四方面特色亮點：

　　一是全力支持青年創新創業。構建全週期創業服務體系，支持發放詞元券、語料券、模型券等服務券；創新推出算力貸等適配性金融産品；針對文化創意、生成式人工智能視聽等新業態，構建以作品、流量、市場數據為參考依據的人才認定標準，充分彰顯“不唯學歷、不唯資歷”的鮮明導向。

　　二是切實保障青年安居住房。增加青年驛站免費入住次數和天數；符合條件的青年租賃住房，水電氣費用按居民標準執行，推廣公積金按月直付房租模式；加大青年人才房票補貼力度，推進房票在設區市範圍內通用；探索開展公積金貸款購買産權公寓試點。

　　三是著力豐富青年公共服務供給。依託“蘇服辦”開設青年專屬服務頻道，集成江蘇青年AI卡綜合服務平臺功能；結合一刻鐘便民生活圈建設，提供“家門口”的托育、就學、醫療等便民服務；優化青年集中區域交通組織，按需開通定制公交。

　　四是融入城市更新統籌推進。將青年發展相關指標納入城市體檢指標體系；鼓勵各地制定既有建築功能轉換正負面清單；在符合安全規範的前提下，允許合理增加容積率用於配建青年共享空間；推動國有閒置商務樓宇、老舊廠房等存量資源盤活利用，因地制宜打造青年社區。

　　江蘇省住房和城鄉建設廳副廳長金文表示：“江蘇省住建廳將會同省相關部門加強政策宣傳解讀，支持各地細化落地舉措，縱深推進青年社區建設，為打造青年友好發展型省份持續注入青春活力。”（文 吳泓誠）