原標題:從“執行標準”到“定義標準” ——江蘇以標準制度型開放連結全球
10月14日,第57個世界標準日如約而至。立足自身製造業優勢,江蘇對外開放正從傳統的産品出海、産能合作,向標準制度型開放的更高層次穩步邁進。
今年以來,江蘇一邊向內對標國際、夯實本土標準底座;一邊向外主動參與全球標準治理,推動一批江蘇標準走向世界舞臺,在對標、共建、共享之中,書寫高水準對外開放的嶄新答卷。
固本築基篇 對標先進,織密接軌全球的産業標準網絡
行遠必先固本。在江蘇,標準制度型開放的底氣,根植于本土完備先進的産業標準體系。只有把國內的尺規校準到國際水準,産業邁向全球價值鏈高端才有堅實的根基。
堅持問題導向、目標導向,江蘇錨定傳統産業煥新、新興産業競速、縣域産業提質三條主線,系統性推動産業標準迭代升級,著力打通科技創新、標準研製、産業落地的轉化通道。
“一根絲”能有多細?化學纖維作為紡織生産的主要原料之一,也是助推紡織行業升級發展的重要基礎。一直以來,單絲(超細纖維)做到0.5dpf(1萬米重量0.5克),是化纖領域難以突破的瓶頸。
盛虹控股集團將單絲細度做到了0.15dpf,直徑相當於頭髮絲的1/30。其生産的超細纖維面料,在高端運動服裝和精密電子擦拭領域獨領風騷,不少國際運動巨頭的高端産品線,對盛虹的超細纖維面料青睞有加,指定為專用面料。憑藉這一卓越成就,盛虹成功制定我國化纖行業第一項國際標準,傲然成為“全球差別化纖維專家”。
在傳統産業領域,像盛虹這樣通過技術創新掌握産業話語權的故事還有很多。聚焦紡織、冶金、化工、機械、建材、輕工六大優勢傳統産業,江蘇持續織密標準體系。多年來,圍繞上述領域,全省企事業單位牽頭或參與研製的各類標準數量持續增長,已形成規模可觀的標準供給矩陣。
今年,圍繞傳統産業綠色煥新、智改數轉,江蘇省又新推出《電鍍行業清潔生産評價指標體系》《機織、針織染色布生産行業清潔生産評價指標體系》等一批重要標準,同時引導行業協會、龍頭企業研製數十項團體標準,以標準“硬約束”撬動産業轉型“新動能”。
為進一步“對標找差”,今年以來,江蘇選取鋼鐵、紡織、機電等傳統産業主導産品,開展執行標準與國際標準、國外先進標準比對,分産業形成達標煥新方案,並開展標準宣貫活動,推動優特鋼、高端紡織面料、精密機電部件等核心産品的關鍵性能指標向國際先進水準靠攏,以標準“追標”拉動傳統産業“煥新”。
標準是産業發展的基石,更是搶佔未來賽道、掌握國際競爭主動權的核心密鑰。當前,新一輪科技革命和産業變革加速演進,可穿戴智慧設備、家用服務機器人作為人工智能、人機交互、智慧控制融合的未來新興産業,是各地搶抓新質生産力的重點賽道。
産業高速增長的背後,標準缺失、規則不一的短板日益凸顯,成為制約行業規範化、高端化、國際化發展的瓶頸。近日,國際電工委員會(IEC)發佈了一項由江蘇專家牽頭研製的可穿戴肌電感測器國際標準。
該標準首次統一全球可穿戴肌電感測器的設備定義、品類劃分、測試參數、試驗流程及數據處理規範,全面覆蓋虛擬現實交互、無人機操控、智慧機器人、全屋自動化等前沿應用場景,填補了全球前沿智慧感知領域的標準空白,為新興智慧穿戴産業高品質發展劃定國際“尺規”。
在新興産業和未來産業領域,江蘇成立腦機介面、量子科技、太陽能光伏等6個省標準化技術委員會,圍繞“6+6”産業組建標準化工作專班,逐個産業編制“一圖譜、三清單”,統籌推進各類標準研製和實施。
儀器儀錶産業是現代工業的基石,也是生産線上的“教練”和“裁判”,高端儀器儀錶水準往往也代表了高端製造業的水準。被譽為“儀器儀錶之鄉”的金湖,一直將標準化建設作為提升産業競爭力的關鍵一招,與江蘇省品質和標準化研究院簽訂戰略合作協議,設立“金質專家工作站”,為産業標準化建設提供常態化智力支持。
“20多年我們只專注一個産品——壓力變送器。”江蘇傑克儀錶董事長閔沛表示,通過派遣員工去海外學習最新技術,公司多年來不斷進行自主研發迭代,産品技術達到國內領先、國際先進水準。作為金湖儀器儀錶行業的龍頭企業,公司先後參與制定20多項國家標準。
截至目前,金湖縣儀器儀錶企業累計主導或參與制定修訂國際、國家、行業及團體標準共87項,其中國家標準23項、行業標準36項、團體標準28項,覆蓋主要産品門類。引導企業制定高於國標、行標的先進企業標準42項,推動5項産業團體標準立項並實施。
放眼全省,在縣域特色優勢産業領域,標準強鏈正在穩步推進。豐縣開展電動三輪車産業標準“進園入企”服務,推動制定相關團體標準5項,參與制定國家標準3項。東海制定穿戴甲系列團體標準,為品質抽查、認證認可、信用監管提供依據,支持符合標準的産品進入商超、頭部直播間和跨境電商平臺,引導企業從低價競爭轉向品質競爭。
值得一提的是,近日,江蘇自貿試驗區蘇州片區獲批全國首批標準化自主開放試點,成為全國5個獲批區域之一。
此次全國試點,蘇州片區何以首批入選?從標準化技術資源看,蘇州片區現承擔全國專業標準化技術委員會分技術委員會2個、標準化工作組3個,省級專業標準化技術委員會3個;年均參與制定修訂國行標170余項,累計參與制定修訂國際標準26項、主導6項,擁有國際標準組織註冊專家12名。在國際標準實踐方面,一批企業已在納米技術、高端電子材料、新一代信息技術、低空經濟等領域實現突破,主導制定多項國際標準,有效提升了相關産業在國際標準領域的話語權。
未來3年,蘇州片區將聚焦積極引領高標準經貿規則、營造更加開放的標準化制度環境、拓展標準規則“走出去”渠道、深化標準化國際合作與交流、夯實制度服務底座五大領域先行先試。
勇立潮頭篇 平臺崛起,從“跟跑者”到“規則共建者”
地基築牢之後,便是向全球標準舞臺大步邁進。參與國際標準制定修訂,爭奪規則話語權,是標準制度型開放的核心要義。江蘇從平臺佈局、項目孵化、人才培育、國際合作四個維度持續發力,加快由標準的“跟隨者”向“參與者”乃至“共建者”轉變,不斷提升在全球標準化治理中的聲量。
今年3月,一則消息在江蘇標準化領域引發廣泛關注:通過省、市、縣三級市場監管部門積極推薦爭取,好孩子兒童用品有限公司同時成為國際標準化組織寵物用品技術委員會(ISO/TC355)的秘書處承擔單位及國內技術對口單位。
江蘇是寵物用品製造大省,全省集聚寵物用品製造企業600余家。從兩輪國際宣講到全體成員國投票,從ISO/TMB投票到國內論證答辯,好孩子最終從眾多競爭者中脫穎而出。目前,ISO/TC355已有美國、德國、日本等27個參與國,未來5年將圍繞寵物出行、洗浴、睡眠、玩耍等場景制定發佈一系列國際標準。
好孩子的突破並非個例。截至目前,全省累計承擔ISO、IEC技術委員會秘書處12個及國內技術對口單位30個,累計主導制定修訂ISO、IEC國際標準230項,數量位居全國前列。
為了讓更多前沿技術變成國際標準,江蘇打造省級國際標準化服務平臺,繪製動態更新的國際標準化資源“地圖”,開展國際標準跟蹤培育。精準的政策服務打通了標準出海的堵點,助力無人機、充換電設備、可穿戴式電子設備等多項前沿技術順利完成國際標準立項。
依託平臺提供的標準化資源對接服務,國電南瑞把已經在國內打磨成熟的智慧巡檢技術規範,啟動國際轉化路徑研究。今年上半年,全省新主導制定的17項國際標準當中,智慧電網、新能源等優勢産業佔比超過四成,省內企業牽頭研製的電動汽車充電設施國際標準,正在為構建全球通用充電技術生態注入江蘇智慧。
標準之爭,歸根結底是人才之爭。江蘇著力構建標準化人才培育體系,17所院校入選首批專業與標準化教育融合試點,數量居全國首位。今年上半年,全省新增國際標準化組織註冊專家11名,累計1300余名,佔全國總量的10.8%。全省累計獲得ISO卓越貢獻獎13項、IEC1906獎24項。一份份沉甸甸的榮譽,見證著“江蘇智力”在全球標準體系中的影響力持續抬升。
平臺、項目、人才齊備,國際標準化合作的“朋友圈”越做越大。中德標準化合作蘇州創新中心推動中德智慧機器人標準化合作;德國VDE協會計劃在太倉設立其在中國的首個代表處;中車戚墅堰機車把維保標準落地肯尼亞……多層次、寬領域的國際合作,讓江蘇標準化事業跳出單向輸出的思維,走向互鑒、互認、互通的嶄新階段。
出海實踐篇 融通世界,書寫互利共贏的開放新篇章
標準的價值,最終要在全球産業實踐中檢驗。從沙特的沙漠變電站,到土耳其的跨洲大橋,再到東南亞的尋常百姓家,江蘇企業正以標準為橋梁,書寫中國製造與世界深度融合的生動故事。
在沙特炙熱的沙漠之中,夏季地表溫度達50攝氏度。長久以來,當地電網運維依靠歐美標準,採用人工巡檢,效率低、風險高。雖然國電南瑞的智慧巡視技術在國內已經十分成熟,但僅僅擁有技術還遠遠不夠。拿到沙特國家級試點項目之後,南瑞沒有直接照搬國內現成方案,而是從系統架構、防護等級、通信協議等6個維度開展標準比對,在實驗室模擬當地沙塵、高溫工況反復調試,將9項中國國家標準、企業標準轉化為沙特電力官方技術指導文件,還協助當地新編3項本土技術標準。隨著3套智慧巡航系統投運,當地運維效率提升40%,調度成本下降65%,人力成本縮減35%。與此同時,企業為當地培養了50多名本土技術人員,這套“技術輸出—本地適配—標準轉化—共建推廣”的模式,正在向阿曼、巴林、阿聯酋等中東國家推廣應用。
在潮濕悶熱的東南亞,漫長雨季讓衣物晾曬成為難題。打破標準認證壁壘之後,小天鵝並沒有停下腳步,企業一方面持續改良産品性能,適配當地高溫高濕、鼠害多發的環境;另一方面將成熟的合規經驗無償向上下游供應鏈開放,為配套中小企業出海鋪路。依託“出海合夥人計劃”,企業在泰國、印尼、越南建立本土工廠,帶動30余家國內配套企業奔赴東南亞。隨著配套企業落地,合興包裝交付週期縮短30%,物流成本降低25%。紮根海外市場的同時,小天鵝主動投身洗衣機安全領域國際標準的修訂工作,把中國成熟的洗護技術理念注入全球規則體系,實現從産品外銷到標準共建的躍升。
不止于産業賦能,江蘇的標準化力量還奔赴民生公益的廣闊賽道。江蘇省血吸蟲防控地方標準在坦桑尼亞桑給巴爾地區落地應用,配合當地開展防疫治理,助力區域感染率從8.92%降至0.79%。一條條技術標準,化作守護生命健康的堅實屏障,彰顯了標準合作的溫度。
標準連通山海,開放奔赴共贏。從沙海之上的智慧巡航,到跨洲大橋的鋼鐵脊梁,再到東南亞家庭中的中國洗衣機——江蘇企業正以標準為紐帶,在全球産業版圖上鐫刻下越來越清晰的中國印記。
面向未來,江蘇將持續抓好標準制度型開放工作:加快構建適配現代化産業體系的標準體系;依託自貿區平臺推動國內國際標準協同,促進規則“軟聯通”;持續營造更加開放包容的標準化制度環境;打造一站式服務平臺,提升企業參與國際標準化的能力;拓展多元合作渠道,推動標準海外應用。江蘇將更大力度統籌推進標準“引進來”“走出去”,加快推動標準高水準對外開放,為增強産業國際競爭力貢獻標準力量。
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