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程海騰:聚焦“五化”提升新質公安戰鬥力
2024-05-07 10:17:39來源:法治日報編輯:汪婕責編:尹紅燕

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程海騰 江西省萍鄉市副市長,市公安局黨委書記、局長

  近年來,江西省萍鄉市公安機關積極推進“日常工作規範化、部門警種實戰化、基層基礎信息化、科技支撐智慧化、隊伍素質專業化”建設,著力提升新質公安戰鬥力,為公安工作現代化、中國式現代化建設貢獻公安力量與智慧。

  一、聚焦日常工作規範化,提升工作質效

  推進日常工作規範化是提高整體公安工作效率的基礎。我們堅持以工作的規範化、實質化、長效化運行為重點,全面提升全局各警種部門在辦文辦會辦事、信息流轉、執法辦案、監督落實等工作的規範度。

  持續深化執法規範化建設,總結推廣一批“教科書式執法”模式,提升執法管理水準,守住執法安全底線。建立健全監督管理體系,強化監督力量整合,通過建立精細化的督查督辦運行機制,確保事事有回音、件件有反饋。

  二、聚焦部門警種實戰化,鍛造主戰之“矛”

  推進部門警種實戰化是激活“市縣主戰”的引擎。萍鄉地域小、人口較集中,對此,我們進一步加強市局警種部門情報研判、指揮調度、執法辦案、行動落地等實戰化運轉,增強對基層一線的服務支撐,以深化“三大專項行動”(即矛盾糾紛排查化解、道路交通安全風險隱患排查治理、校園及周邊安全治理)為牽引,主動靠前擔當、忠實履職盡責,全力確保社會大局持續安全穩定。

  堅決確保社會穩定。紮實開展矛盾糾紛排查化解專項行動,注重源頭治理、協同治理、閉環管理,積極探索矛盾糾紛類非警務警情向綜治中心分流的對接聯動模式,切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

  堅決防控治安風險。持續嚴打人民群眾反映強烈的突出違法犯罪活動,不斷增強人民群眾安全感。進一步完善立體化信息化社會治安防控體系,嚴格落實公安武警聯勤武裝巡邏、“1、3、5分鐘”(即核心區域1分鐘內、重點區域3分鐘內、其他區域5分鐘內到達現場)快速響應和城市快警等機制,提高見警率和震懾力。

  堅決守護公共安全。嚴格危險物品、道路交通、大型活動安全監管,提高公共場所的安全監管防控水準,從源頭上消除消防安全隱患。

  堅決服務發展大局。嚴格落實支持服務民營企業發展25條措施,依法維護市場經濟秩序,以利企便民舉措更好保護各類經營主體合法權益,真正把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

  三、聚焦基層基礎信息化,築牢主防根基

  基層基礎工作是整個公安工作的根基,是公安事業長遠發展的基石。我們推進派出所硬體提升工程、派出所軟體規範化建設,完善智慧派出所管控平臺建設、派出所運行機制,深化日常人口服務管理和社區警務工作融合水準,重點提升人口服務管理和社區警務工作的信息化水準,著力增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰鬥力。

  著力提升基層基礎水準,不斷推進派出所警務運行規範化、基層基礎工作標準化、基層警務智慧化建設。著力提升基層警務效能,結合市縣機構改革和實際,理順派出所和其他專業隊伍關係,引導派出所回歸基層治理主業。著力提升基層治理能力,推動派出所所長、社區民警“進班子”,推廣“平安義警”“城市快警”等群防群治做法,推動“民警幹、群眾看”向“民警帶著群眾幹”轉變。

  四、聚焦科技支撐智慧化,賦能實戰運用

  科技是促進公安戰鬥力提升的硬支撐。我們以推進機構編制管理改革為著力點,以“情指行”一體化運行機制為抓手,積極構建“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式,著力提升市縣公安機關的科技應用水準和公安大數據實戰應用智慧化水準,不斷為公安事業長遠發展注入新的動力,打造新的戰鬥力。

  全力推進機構改革。按照“一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責”的原則,穩妥推進大部門、大警種制改革,實現機構人員業務重組、職能整合、流程再造。

  健全完善警務機制。持續深化“情指行”一體化運行機制,深化110非警務警情分流銜接有效處置機制,大力推進警種部門力量整合、資源整合、職能融合,做到情報精準靈敏、指揮高效順暢、行動快速有力。

  深化科技支撐運用。貫徹落實科技興警三年行動計劃部署,全力推進反洗錢聯合研判中心、基礎管控中心、大數據實戰應用中心、違法犯罪偵查中心、交通安全管控中心、執法辦案管理中心“六大中心”建設,努力提升全市公安工作現代化水準。

  五、聚焦隊伍素質專業化,鍛造過硬隊伍

  專業化、職業化是推進公安隊伍建設現代化的必由之徑。我們通過教育培訓、暖警愛警、從嚴治警等方式促進整體隊伍職業化、專業化建設,不斷提升公安隊伍政治引領能力、對敵鬥爭能力、基層治理能力、防範風險能力、法治運用能力、群眾工作能力、服務發展能力、科技支撐能力、輿論引導能力,激勵廣大民警挺膺擔當、履職盡責,更好地展現新時代公安隊伍的新擔當新作為。

  堅持擔當作為。強化考核結果運用,健全幹部交流輪崗常態化機制,健全完善優秀年輕幹部選拔、培育、管理、任用、回訪等全鏈條閉環孵化機制,突出抓好正向勵警,評先評優、立功受獎政策堅持向工作成績突出、辛苦指數高的一線民警傾斜。

  堅持正風肅紀。嚴格落實全面從嚴治黨治警“兩個責任”,強化正風肅紀反腐,嚴格運用好監督執紀“四種形態”,持之以恒糾治“四風”尤其是形式主義、官僚主義問題。

  堅持實戰實訓。突出實戰實用實效導向,建立健全公安幹警輪訓制度和全警訓練機制,持續開展輪訓輪值、崗位練兵和技能比武競賽活動,著眼訓戰結合、資源共享,夯實教育訓練基礎。

  堅持暖警愛警。堅持“民警第一”,深入推進警心工程,落實撫恤優待政策和幫扶措施。更加注重科學調配警力、合理安排勤務,切實幫助民警解決後顧之憂。

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