作為全國46個重點城市之一，瀋陽垃圾分類工作正在有序推進中 攝影 李浩

　　如果把正式推行垃圾分類的日子視為“大考”，作為全國先行實施生活垃圾強制分類的46個重點城市之一，留給瀋陽“考前”準備的時間已經不太多。

　　按照中央安排的日程表，46個重點城市到明年底要基本建成垃圾分類處理系統，基本形成相應的法律法規和標準體系，形成一批可複製、可推廣的模式。目前，瀋陽垃圾分類處置的設施還在建設中，垃圾分類立法也正在“預備”階段。

　　“地方性法規通過了，才有要求強制垃圾分類的法律依據；垃圾分類處理設施建設齊備了，政府才有底氣向居民強制要求垃圾分類，這兩項是‘大考’的必答題。”相關專家對記者説。

　　今年7月1日開始，上海個人混合投放垃圾，會被追究法律責任，實行最高200元的罰款。相比之下，瀋陽目前更多的還是提出目標和任務。相關專家認為，與上海相比，瀋陽在強制垃圾分類上還很不成熟。“上海從2000年開始全面推進此項工作，而瀋陽是從2017年才開始研究推進強制分類的。目前上海已經到了全面加速垃圾分類實施的新階段，而瀋陽則剛剛開始。”

　　但更重要的是觀念上的差別。“經過近20年的培育，上海市民對垃圾分類的了解和認可程度，比瀋陽市民要高得多。我們到上海學習，與普通市民、社區志願者、物業人員，包括計程車司機都進行過交流，他們都能把垃圾分類説得頭頭是道，而且持支持態度。瀋陽的垃圾分類工作，還處於一種學習借鑒、穩步推進的階段。”相關專家説。

　　據介紹，瀋陽早在2017年7月就已出臺《瀋陽市生活垃圾管理條例》，同時提出了相應罰則，違反條例，單位最高罰5萬元。但這僅是對公共機構和物業公司的責任制度，對居民個人並沒有明確的處罰規定，需要進一步完善和規範。

　　“我們首要的任務是教會市民，特別是老年人和主婦，如何做好垃圾分類。然後，隨著瀋陽相應的配套設施都跟上以後，再研究處罰的問題。”相關負責人説。據了解，目前瀋陽將根據不同類型居民小區實際，確定分類投放點、投放時間及分類投放規範，並在標準化菜市場、連鎖企業、商業樓宇等企事業單位展開垃圾分類。

　　雖然瀋陽還沒有全面開始強制分類，但專家認為，上海率先“答卷”所遇到的情況、處理的方式，對瀋陽來説有著重要的借鑒價值。要改變居民根深蒂固的垃圾投放習慣並不容易，剛開始大家可能會有點手足無措，甚至有怨言。“不光上海，國外其他城市推行垃圾分類也有相似的經歷。各地有不同的應對方法，我們需要選擇或創造一種適合本地的方法，努力在居民轉變習慣的過程中，實現‘縮短時間’和‘使居民滿意’的平衡。”專家稱。（記者 于海）