國際在線遼寧頻道消息:用12天時間完成全員700余人競聘上崗工作,構建“管委會+平臺(公司)”模式,審批時限減少95%……
6月2日,在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上,沈撫改革創新示範區管理委員會相關負責人介紹,遼寧省沈撫改革創新示範區(以下簡稱“示範區”)正在重點推進用人分配製度、國資國有平臺建設等8大方面40余項重點改革任務。
位於沈撫城際連接帶上的高坎大橋 供圖 沈撫改革創新示範區管理委員會
“升級”後的示範區首先啟動了人事制度改革,制定了“身份凍結、檔案封存、競聘上崗、績效考核、效能監察、末位淘汰”方針,將傳統有差別的幹部身份管理轉變為無差別的人力資源管理,建立督考一體、末位淘汰的閉環管理體系。示範區僅用12天時間完成了全員700余人競聘上崗工作,將瀋陽編、撫順編、省直部門編、員額編等人員統一到示範區人力資源編,徹底打破學歷、資歷、身份、職務職級界限,實現了部門和人員的雙向融合。
在國企改革方面,示範區以“小政府、大社會”的理念構建“管委會+平臺(公司)”模式。以“1+1+N”為框架結構,以獵聘方式擇優選聘高級管理人,實行任期制和契約化管理,實施市場化與差異化薪酬分配製度,全面提升國有企業運行管理效能和專業化水準。
在行政審批制度改革方面,示範區在之前“放管服”改革基礎上,將告知承諾、容缺受理、優化服務等多種措施納入示範區市場主體信用承諾制改革範疇,實現審批時限減少95%,比法定審批時限減少96.6%。
在政府投資類工程管理改革方面,示範區推進EPC總承包模式在具體工程項目上的應用,進一步減少政府對市場的干預,大幅提升項目落地建設效率。目前,示範區已開展8個EPC項目包,總投資約30億元。
此外,示範區將於2020年7月實施一支隊伍執法改革,相對集中行使行政處罰權。(文 黃非)
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