原標題:整改全面推進 措施落細落實
6月5日,記者從瀋陽市國家統計局督查反饋意見整改落實工作領導小組辦公室獲悉,自整改工作專班成立以來,各部門對整改問題全面梳理明確,找準問題重心,按照明確的時間表和路線圖推進各項整改措施落細落實。
市發改委:注重長效 固化成果
整改過程中,瀋陽市發展和改革委員會制定《關於建立國家統計局統計督察反饋意見整改工作長效機制的方案》,建立統計工作與發改工作協同推進、固定資産投資項目按月督導檢查、日常學習培訓、部門區縣聯動、失信聯合懲戒5項工作機制,確保發改委整改方案46條措施不斷取得實效,固化成果,形成常態機制。通過此次整改,建立一批規範化、流程化、標準化的規章制度。
市發改委針對固定資産投資項目提出“三必看、兩必查”原則,組織各地區對在庫項目形成的投資情況逐個進行排查,即“項目現場必看、法人單位營業執照必看、項目立項手續必看,項目投資進度必查、項目合同必查”,確保投資項目真實、入庫數據準確,數據品質合法合規,保證投資入統工作規範有序。
同時,會同市統計局、市信用中心制定統計失信信息公示機制流程圖及統計嚴重失信企業失信聯合懲戒機制流程圖。建立發起—推送—響應—反饋的聯合懲戒機制,將市統計局認定的嚴重統計失信企業名單信息,實時納入市公共信用信息共享平臺,並通過“信用中國(遼寧瀋陽)”網站向社會公示。
市發改委還深入開展全市重點企業監測調研,委託第三方機構對重點工業企業、批零住餐企業、金融機構、交通物流企業等150余戶企業開展問卷調查和運行監測,了解企業普遍面臨的困難問題和主要訴求。每日跟蹤調度1859戶重點納稅企業運行情況,及時協調市直相關部門研究解決,幫助企業渡過難關。
市工信局:精準對標 立查立改
市工信局在對照3項整改任務的基礎上,深度自查後自加7項,對上述10項整改任務認真研究,逐一分解,迅速整改。
在對涉及“小升規”企業和政策進行“查實、追繳、立改”過程中,市工信局主管領導帶隊兩次到涉嫌造假企業進行調查,一經最後查實造假,立即追回獎勵資金。市工信局已要求各地區對自行制定的配套政策開展自查,已享受升規獎勵、經查實涉嫌造假的,立即自查清理,追回配套獎勵資金。對所有惠企政策逐一排查,對政策中涉及以統計入庫標準或企業統計報表數據作為獎勵依據的有關條款進行自查清理並立即整改。同時,該局正在對市工信局、市財政局印發的《瀋陽市進一步促進民營經濟發展的若干意見實施細則》進行修訂完善。
在對正在使用的規上工業運行、製造業投資、民營經濟相關指標的收集、使用等開展自查過程中,市工信局組織、會同並督導工信系統落實國家統計督查整改自查工作,會同、配合統計部門到企業現場核查整改落實情況。建立日報制度,建立問題清單、任務清單、責任清單、整改工作臺賬,及時向市整改領導小組和市督改辦報告。同時,市工信局對照相關規定,對全市民營經濟數據進行自查,同時對成員單位提出要求,不得為了完成指標任務報送虛假數據,不得提示、暗示企業報送虛假數據,全面清理以統計入庫標準或企業統計報表數據作為獎勵依據的有關政策,並進行自查清理、立即整改。
市商務局:明確時限 責任到人
按照市委、市政府關於推進國家統計局督察反饋意見整改落實工作意見,市商務局迅速成立由局主要領導任組長、分管副局長為副組長、各相關處室處長為成員的整改落實工作領導小組,擔負防懲統計造假的政治責任。先後抽調1名市管幹部和10名業務骨幹參與市整改辦集中辦公,按照全市統一調度開展整改督查工作。結合商務工作實際,制定印發《商務局關於落實統計督查整改意見建立和完善部門統計責任體系的通知》,從健全完善工作機構、落實統計工作責任、明確統計工作流程三方面紮緊制度的籬笆,規範統計流程,理順統計體系,明確統計依據,形成長效機制。
對照全市整改工作方案,市商務局黨組召開專題會議研究,針對商務局承擔的牽頭、配合及市直部門共同開展的重點任務,制定《瀋陽市商務局關於國家統計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》,落實責任到人,明確工作時限,實行挂圖作戰。按照落實反饋意見整改要求,對近3年來有關獎補政策依法依規梳理清查,重點查擺是否存在“以統計入庫標準作為獎勵依據”“以統計數據作為依據發放獎勵”等方面問題,針對排查發現存在相關問題的市級相關政策條款擬提出修改建議;對商務局相應制定的相關實施細則將進行自行修訂;對開始履行相關申報審批程式的,增加第三方評審。
瀋陽日報、沈報全媒體記者 劉洋
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