7月15日，記者走進清原滿族自治縣南山城鎮三勝堡村，看到新建的黃牛繁育場已投入使用，近百頭黃牛“哞哞”歡叫。

　　來到村部，大廳裏懸挂的“三勝堡村養牛專業合作社分紅大會”橫幅格外醒目。剛剛領到分紅錢的王維生高興地對記者説：“有黨的好政策，不僅養牛有收入，每年還能領上1500元的分紅錢，再不會返貧啦！”村黨支部書記李峰説：“我們能摘掉貧困村的帽子，全靠有好的産業項目。現在，村民家家有産業，日子越過越好了。”

　　三勝堡村的變化，只是撫順市産業扶貧的一個縮影。

　　産業精準脫貧是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策。今年以來，撫順市通過積極培育産業扶貧帶頭人、構建利益聯結機制、完善收益分配辦法、探索“飛地扶貧”新模式等4項舉措，逐步建立起産業扶貧長效機制，增強了産業扶貧的持續性、穩定性和長效性，加快了貧困群眾脫貧步伐。

　　培育産業扶貧帶頭人。撫順市積極引導和支持産業特色鮮明、經營狀況良好、經濟實力較強、樂於扶貧助困的企業及農民專業合作社等新型經營主體和農村集體經濟組織參與産業扶貧工作，建設産業扶貧基地，實施産業扶貧項目，把這些新型經營主體和農村集體經濟組織培育成為産業扶貧的生力軍和貧困戶脫貧致富的帶頭人。目前，全市112個貧困村已培育致富帶頭人355人，全市已選聘産業技術指導員621人。

　　構建利益聯結機制。撫順市組織各縣區採取“企業+勞務基地+工資+貧困戶”“企業+生産要素入股+分紅+貧困戶”“企業+扶貧項目資金入股+分紅+貧困戶”等形式，構建起企業、扶貧項目和貧困戶聯繫緊密的利益聯結機制，確保貧困戶在參與産業生産經營過程中獲得穩定收入。今年，全市12667戶未脫貧和已脫貧享受政策的建檔立卡貧困戶，實現了每戶都有1個增收項目或渠道的目標。

　　完善收益分配辦法。撫順市指導各縣區制定了産業扶貧資金收益分配管理辦法和産業扶貧項目收益分配管理辦法。各縣區根據貧困戶的貧困程度、勞動能力、要素投入、活動參與等情況，確定資金分配額度，量化項目資金收益，基本實現了産業扶貧資金收益分配差異化，調動了貧困群眾參與生産經營的積極性、主動性。

　　探索“飛地扶貧”新模式。撫順市充分發揮優勢地區、優勢産業、優勢人才在産業扶貧中的示範帶動作用，集中資源力量，打破區域界限，用足産業政策，重點建設了鄉鎮級或區域性産業扶貧項目，確保每個縣區、鄉鎮至少有一個長期穩定的産業扶貧主導項目。截至5月末，全市已確定和實施的産業扶貧項目182個，其中縣級項目7個，鄉鎮級項目86個，村級項目基地89個。（記者 崔振波）