原標題：品質和平 全力以赴決戰決勝

“志願·和平——跟我一起來，就現在”行動表彰大會 攝影 李浩、喬羽

嘉興街96號院居民的幸福生活 攝影 李浩、喬羽

　　創建全國文明城市是800多萬瀋陽人共同的不懈追求。在創城中蝶變，是和平區向居民交出的一張張滿意答卷。創城為民，為民創城。創城提升和平區品質，品質和平持續提檔升級。

　　自文明城市創建以來，和平區堅決貫徹市委、市政府決策部署，從長效機制入手，在完善城區功能、強化精細管理、提升文明素質上下功夫，特別是在當前創城攻堅的決戰決勝階段，和平區上下統一思想，咬緊目標、矢志不移，擔當實幹、克難攻堅，調動一切可以調動的力量，在創城攻堅大潮中當先鋒，全力打造“品質和平、融合和平、人文和平、溫暖和平”，久久為功、善作善為。

　　硬核推進 啃下硬骨頭

　　地處中心城區的和平區，老舊小區多、流動人口多等諸多不利因素交織在一起，唯有從長效機制入手，完善城市管理體系，盯難點，補短板，硬核推進，方能標本兼治，可持續提升城區品質。

　　完善城區功能 老舊小區引進保障型物業

　　老舊小區是創建文明城市的“基本盤”。如何破解幾十年的老大難問題？和平區大膽破冰，採用“1+1+1”協商共治模式，即社區+業主委員會+保障型物業，三方共同為老舊小區當保姆，解決日常問題和頑疾。現和平區770個老舊小區引進保障型物業667個。

　　老舊小區保障型物業基本實現了小區大門全封閉、公益宣傳全覆蓋、消防設施全配齊、垃圾分類全到位、路面破損全修復、亂貼亂畫全清理。

　　6月27日淩晨4時，馬路灣街道南九社區十馬路小區一樓房外電線忽然起火，被正在巡邏的保障型物業公司保安尚學剛、何乃超看到，二人立即啟用剛配置不久的微型消防站，避免了一場大火的蔓延。和平區為770個老舊小區全部配置了微型消防站，提高居民的安全感。

　　提升文明素質 10萬志願大軍組團來啦

　　在和平區的大街小巷，活躍著10萬餘名“和平藍”志願者，他們成為創建文明城市的主力軍。他們整理擺放共享單車，他們志願協勤助力文明出行，他們每週六“法定”進社區開展志願服務，他們的微信裏“跟我一起來”“學雷鋒”“和平藍”等字樣每天都刷屏，正能量滿滿。

　　6月13日，一場志願者的“和平一家人盛宴”在和平區太原街步行街盛大開啟。來自各族各界、各行各業500余名志願者代表參加了“志願·和平——跟我一起來，就現在”行動表彰大會。現場，186名身穿藍色馬甲的志願者被授予“最美志願者”稱號。今年6月初，和平區學雷鋒志願者服務社會組織（志願者協會）成立，來自和平區的機關幹部、勞模、青年群體、巾幗群體、大學生、民主黨派群體、統戰團體等138支志願者隊伍10萬餘人“擁抱”在一起，組織志願服務44724次，引領文明城市創建。

　　強化精細管理 智慧網格發現問題“一網打盡”

　　以目標為導向，以發現問題為突破口，倒逼精細化管理。和平區緊緊抓住發現問題、解決問題、督考問題等關鍵環節，結合創城工作實際，出臺了《“網格+創城”工作實施方案》，按照“人在格中巡查，事在格中發現”的思路，迅速組建基礎網格千人隊、智慧城管網格百人隊、機動化網格十人隊，積極組織各類網格員開展巡查重訪工作。開展創城工作至今，已累計上報各類創城案件155961件，按期辦復率100%，按時反饋率100%。其中，智慧城管專業網格員改變原有核心重點網格工作模式，將核心重點和常規網格合併，調整後，百人隊伍全員上崗、取消調休、全力以赴，實現每天在崗專業網格員人數最大化。

　　7月16日，網格員馬佳在四平街發現一處井蓋破損，他立即拿出手機拍了近景和遠景兩張照片，同文字描述一併通過智信APP傳到區級應急管理平臺。幾分鐘後，城管局市政科工作人員就趕到現場勘驗，隨後安排人員配送井蓋。半小時後，在他處採集信息的馬佳收到一條信息：四平街破損井蓋已更換完畢，馬佳趕回原地檢查後，又上傳了一張辦結照片。從發現井蓋破損到井蓋更換完畢，整個過程不到30分鐘。

　　建立保障機制 出組合拳硬核推進

　　建立任務、標準、問題、責任、措施、時限“六個清單”，出臺三級調度、兩級督辦、考核激勵、聯合執法、追責問責5項“硬核”措施。

　　投入5億元資金，其中9730萬元直接下沉到街道、社區一線，用於專項安排網格員和“五長”激勵資金。

　　共謀、共建、共管、共享——嘉興街96號院宜居記

　　創城啟動以來，和平區電業社區嘉興街96號院的變化就沒有停過：業主刷卡進出、保安24小時值守、公共區域裝扮一新、400多幅“和”字書法讓小院文化氛圍濃郁……7月14日，記者再次探訪時，變化還在持續進行中：

　　物業公司出資對自行車棚改造。“不僅能免費停自行車，還會安上充電樁，規劃出居民活動室。” 電業社區書記張超説，長廊也要挪動一下，院子中間修上一步臺，方便居民搞文藝活動，豐富大家的業餘生活。

　　社區居民範文艷正巧聽到張超和記者對話，馬上豎起了大拇指：“真是要感謝創城，讓我們這個老舊小區改天換地。”

　　嘉興街96號院是和平區老舊小區改造試點院，通過引進保障型物業，成功打造成為共謀、共建、共管、共享的宜居物業小區：改造前廣泛徵求居民意見和建議，列出清單形成方案並立項為共謀；改造資金由物業、社區和居民三方共同出資為共建；管理主體由政府變為物業、社區、居民多元化為共管；在全區推廣品質社區成功工作經驗為共享。

　　70個社區的“貼身保姆”

　　7月15日剛到7點，遼寧和創房産實業發展集團下屬瀋陽市房屋維修有限公司經理王剛跟三位兄弟就來到了和平區玉屏二路7號一棟老舊小區院內，“今天還不算早的，趁早上涼快兒，多幹點兒。”

　　這位管理著45名工人的經理，一到現場就穿上工裝，揮起鐵鍬跟兄弟們一起攪拌水泥、沙石，當天上午，他們要給院子裏的幾棟樓做散水坡。

　　老舊小區改造是和平區創城工作的重點項目之一，自創城工作開展以來，渾河北岸7個街道辦事處70個社區的老舊房屋就是王剛的“工作間”。時間緊、任務重，他跟工人們並肩作戰：園區內破損路面、單元門、墻面、樓道燈、樓道窗的修復，殘疾人家庭無障礙改造工程，棄管房房屋維修工程以及其他更換井蓋、下水疏通等臨時性修補工作……社區居民打趣地稱呼他為“貼身保姆”。

　　日前，王剛接到一項墻面涂刷大白任務，3天內必須保質保量完工。他組織工人倒班輪休，自己在現場一直盯著，累了就在搶修車裏瞇會兒，餓了就啃幾口麵包。3天沒回家，3歲的女兒在電話裏氣得嗚嗚直哭。

　　“不累是假話，但創城是關乎全市800多萬人的大事兒，不能在我這個環節出現一絲紕漏。”王剛説。

　　9730萬元下沉到一線

　　街道發展專項資金600萬元，惠民資金2160萬元，老舊小區掃保4500萬元，小區垃圾雜物清零費用1000萬元，交通執勤費用619萬元，

　　交通施劃費用150萬元，消防安全經費80.2萬元，老舊小區消防通道施劃及社區微型消防站設施121萬元，網格員和“五長”激勵資金500萬元。（記者 杜一鳴、劉洋）