原標題：我省建立現代農村産權制度 五點發力推進農村“三變”改革

　　為深入推進農村産權制度改革，激活農村要素資源，日前，省委農村工作領導小組下發《關於推進全省“資源變資産 資金變股金 農民變股東”改革工作的指導意見》，明確要從深化農村土地制度、集體産權制度改革，加快鄉村産業發展等五方面著手，激活土地、資金、資産、人力等生産要素，推動建立以農民為主體、股權為紐帶、新型經營主體為載體的發展新格局，促進農業發展、農民富裕、農村繁榮。

　　“資源變資産，資金變股金，農民變股東”改革簡稱“三變”改革，是指通過市場化運作方式，將農村集體、農民的“死資源”變為“活資産”,讓村集體和農民享受到入股分紅收益。遼寧省提出，要在尊重村情民意的基礎上，推動建立歸屬清晰、權能完整、保護嚴格、流轉順暢的現代農村産權制度，最大限度釋放改革紅利，為“三農”發展注入活力。

　　不斷深化農村土地制度改革。遼寧省明確，要賦予農民長久、有保障的土地承包經營權，並促進土地有序流轉。在符合條件的地區開展閒置宅基地和農房利用試點，簡化市場準入流程，優化登記備案手續，規範利用方式、經營産業、流轉對象，有效盤活閒置資源。在深化農村集體産權制度改革方面，有序開展集體成員身份確認、集體資産折股量化、集體經濟組織登記賦碼頒證等工作，建立新型農村集體經濟組織，開展股份合作制經營。加快全省農村産權交易網絡信息服務平臺建設，推動村集體統一經營管理的資源、資産進入平臺交易，促進集體資産保值增值。

　　充分發揮新型經營主體在“三變”改革中的載體作用。遼寧省明確要在政策、項目、資金等方面加大支持力度，通過實施家庭農場培育計劃，鼓勵農民工、致富能手、大學生、退役軍人等返鄉創業，最大限度發揮資源資産使用效益。同時通過加快鄉村産業發展，優化涉農資金使用方向等，實現“三變”改革長期推進，農民長久受益。（記者 李越 見習記者 劉璐）