原標題：我省市場監管系統堅持問題導向推進制度創新 守住食品安全底線助力“六穩”“六保”

　　遼寧省市場監管人員對食品生産加工小作坊規範化管理示範創建工作開展檢查

　　核心提示

　　今年以來，省市場監管局緊緊圍繞“六穩”“六保”任務，全力以赴做好疫情防控下的食品安全監管工作，進一步強化食品生産安全監管責任，督促食品生産企業落實主體責任，在特殊時期守住了食品生産安全底線，服務經濟社會健康發展。

　　堅持打建結合 嚴守食品安全底線

　　聚焦民生領域突出問題，我省開展多項專項整治，化解食品安全風險。開展固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品專項整治，目前，全省各市已完成相關食品生産企業的摸底排查，我省現有固體飲料生産企業151家，停産93家；壓片糖果生産企業54家，停産34家；代用茶生産企業104家，停産77家。開展白酒小作坊專項整治，杜絕白酒小作坊液態法生産，防止塑化劑污染，強化檢驗，從根本上提升我省白酒小作坊産品品質。

　　對高風險企業開展監督檢查，嚴查食品生産違法違規行為。省市場監管局對全省食品生産企業進行了風險分析研判，梳理企業風險等級，制定了年度監督檢查工作計劃，對部分重點品種食品生産企業開展體系檢查，對冷凍飲品、白酒、嬰幼兒輔助食品等生産企業開展重點檢查。截至8月底，全省共檢查食品生産企業4608家次，發現部分企業存在原輔料進貨查驗記錄不全、生産投料記錄不完整、出廠檢驗記錄不規範、衛生管理制度落實不嚴格等問題，共有251家企業檢查結果為“不符合”，現已全部責令企業限期整改，確保食品品質安全。

　　對肉製品生産企業和肉製品生産加工小作坊開展監督檢查。重點檢查企業的食品安全管理、原輔料採購、生産過程式控制制、産品檢驗檢測等情況，督促企業做好原輔料採購制度管理，嚴格使用食品添加劑，做好原輔料進貨查驗、供應商審核及原料肉的獸藥檢測合格報告等，嚴格生産加工過程微生物控制、殺菌的溫度和時間，産品包裝控制，産品標識標注，産品貯存、銷售記錄，做好檢驗記錄等。

　　在加強專項整治的同時，我省打建結合，開展食品生産加工小作坊規範化管理示範創建活動。發揮示範店以點帶面、示範引領作用，推動小作坊生産加工設備設施、衛生條件、生産加工場所條件得到進一步改善。力爭年內將小作坊改造率在去年基礎上提高5%，達到30%，實現小作坊産品“買得安全，吃得放心”。活動開展以來，省市場監管局積極組織各市對小作坊的明示公示制度建立情況、原輔料及銷售管理、生産加工場所、生産設備設施、人員管理、産品檢驗、標簽標識管理、檔案管理八個方面進行檢查規範。截至目前，共創建小作坊示範店1182家，提升改造小作坊3561家，提升比例達到29.6%。

　　解決實際困難 助力企業復工復産

　　為了減少疫情對企業生産經營的影響，省市場監管局主動作為，精準施策，幫助企業解決實際困難，推動企業復工復産。

　　延長食品生産許可證期限。食品生産許可證有效期內，許可事項發生變化又不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除後1個月內辦理。食品生産許可證、食品生産加工小作坊許可證到期，因疫情影響未能按時辦理換證的，許可證有效期順延至疫情解除後1個月。截至目前，有3家企業延期辦理食品生産許可證。

　　延長食品從業人員健康證明期限。食品生産企業從業人員所持健康證明在疫情防控期間（自2020年1月25日起）有效期屆滿，因受疫情防控影響暫時無法重新進行健康檢查的，其健康證明視為繼續有效，有效期限截止到疫情解除之日起60日內（含第60日）。截至目前，延長復工復産食品生産企業從業人員健康證明381家，共6065人。

　　開展培訓幫助企業提高復工復産期間風險防控能力。省市場監管局聯合遼寧省華測品標檢測認證有限公司舉辦全省食品生産企業復工復産風險防控網絡直播培訓，全省食品生産企業法定代表人、品質負責人和市、縣（區）食品生産安全監管人員共計2703人參加。

　　此外，指導幫助復工復産食品生産企業制定疫情防控方案，建立健全人員出入檢查制度、生産車間衛生消毒制度、人員體溫監測制度等防控措施，共現場指導復工復産企業308家，923人。通過微信、電話解決各級食品生産企業和食品生産加工小作坊關於食堂就餐、垃圾存放、集聚區消毒、進廠前消毒等問題1136個。幫助復工復産103家企業購買口罩41650隻，幫助36家企業購買84消毒液4770升，幫助37家企業購買體溫檢測槍40個，解決1家企業短缺原材料1噸，幫助3家企業招工31人，幫助企業聯繫體檢醫院，解決新招432名員工健康證明等問題。

　　截至目前，全省食品生産企業復工復産率達84.93%，有力促進了經濟社會秩序加快恢復。

　　全過程可追溯 常態化監管“不打烊”

　　疫情防控進入常態化後，省市場監管局進一步督促食品生産企業建立健全落實食品安全主體責任制度，提升企業食品品質安全管控能力。通過開展食品安全公開承諾、食品安全知識培訓抽考、食品安全風險自查和報告等措施，持續提升企業食品安全管控意識和管理能力。落實進貨查驗記錄管理制度、生産過程式控制制制度、生産經營全過程追溯體系，做到來源可查、去向可追。

　　目前，食品安全主體責任系統中有食品生産企業881家，其中由於登出、長期停産和季節性停産而無法正常持續更新信息的有179家，能夠正常填報更新信息的企業有702家。

　　同時，督促企業落實好常態化疫情防控措施。落實生産全過程追溯體系，做到來源可查、去向可追。採購國産原料畜禽肉，必須逐批索取動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明；採購進口原料畜禽肉、水産品，必須逐批索取入境貨物檢驗檢疫合格證明、同批次核酸檢測合格證明。要求食品生産企業全面落實“三個嚴格”，保障食品安全。

　　嚴格從業人員防護管理。從業人員按規定必須佩戴口罩上崗，接觸散裝直接入口食品人員要佩戴手套；每天上崗前進行體溫檢測，做好體溫檢測記錄；出現發熱、咳嗽等症狀者不得上崗。

　　嚴格生産營業場所防護管理。保持經常性通風換氣，每天進行場所消毒，做好消毒記錄；保持環境整潔衛生，對高頻接觸物體表面要用消毒劑進行噴灑或擦拭。

　　嚴格經營場所秩序管理。重點提醒接觸進口冷鮮水産品、進口冷凍肉類的從業人員嚴格做好個人衛生防護措施，穿戴工作帽、一次性使用醫用口罩或一次性醫用外科口罩、面屏、手套、工作服和膠靴，根據崗位需求穿戴相應的圍裙等，工作結束時需按照流程進行洗手消毒和鞋靴的清洗、消毒。