喀左縣京津冀産業承接孵化園內，工人正在加緊生産

  國際在線遼寧頻道消息：項目建設現場，隆隆的作業機械聲不絕於耳；企業車間裏，繁忙的生産工人往來穿梭……11月12日，遼寧省委網信辦組織的“走向我們的小康生活”採訪團一行走進喀左縣京津冀産業承接孵化園，了解其生産經營情況。

  喀左縣隸屬於遼寧省朝陽市，擁有豐富的自然資源、獨特的人文景觀，然而當地的經濟發展一直相對落後。

  近年來，喀左重視發展“飛地經濟”，引進“飛地項目”，以喀左經濟開發區作為“飛地園區”，採取“園區+公司”模式，搭建京津冀産業承接孵化園，最大限度地縮減京津冀外遷企業再建廠的時間，降低投資風險成本，通過“築巢引鳳”發展“飛地經濟”。

  喀左縣經濟開發區南區經濟發展局局長宋學良介紹，截至目前，已有41家雄安印刷包裝企業入駐園區，其中28家企業已經投産。北印印刷、思瑞包裝、昌達塑業等企業的産品不僅銷往京津冀、吉林、內蒙古、江浙等地區，也出口至多個歐美國家，企業訂單供不應求。另外，孵化園已吸引包裝新材料、塑膠顆粒等與印刷産業相關的上游企業進駐，産業鏈條不斷完善。  

  喀左縣的紫砂壺手藝人正在手工作業

  隨著“飛地經濟”工作越抓越實，成果也越來越多。喀左縣要求各鄉鎮街要擺脫“一畝三分地”思維束縛，打開發展思路，拓寬發展空間，以開放理念推動縣域經濟發展，以開放實幹構建全方位開放、全力抓開放的新格局。

  為凝聚抓招商、抓項目的工作合力，喀左縣抽調精幹力量，組建裝備製造、紫陶建材、高新技術、紙塑包裝等8個産業招商局。

  喀左縣要求22個鄉鎮街成立由鄉鎮黨委書記任組長的招商小組，動員80家企業以商招商，構建鄉鎮街區、行政村和開發區一體化的招商格局，鼓勵190個駐村第一書記抓招商，真正將“飛地”招商主體延伸到村。

  同時，喀左縣堅決兌現激勵政策，嚴格執行稅收分成辦法，將“飛地項目”前十年稅收的縣享部分全部返還給鄉鎮，激發鄉鎮發展內生動力。目前，通過“正向激勵、反向問責”制度，尤其是“五個一批”獎懲機制，喀左縣鄉鎮街抓招商、抓項目的熱情和積極性不斷高漲。

  把項目引進來，還要讓項目落得下。2018年，遼寧省“飛地經濟”現場會在喀左召開。2019年，喀左一次開工建設22個“飛地”項目。

       為滿足項目落地需要，2020年，喀左縣在原有4平方公里“飛地”産業園基礎上，新調整土地5000畝，進一步擴大項目承載力。目前，喀左縣“飛地”園區已經成為全縣發展的龍頭和發動機。（文/圖 周青傑）