“一表三圖”調度機制加快推進食品飲品企業竣工投産。（蘇家屯區委宣傳部供圖）

　　核心提示

　　列入瀋陽市項目庫億元以上重點項目100個，比去年同期增加25個，同比增長33.3%；實現開復工項目100個，開復工率100%，比去年同期增加31個，同比增長45%，在瀋陽市9個城區中率先完成重點項目建設任務目標。今年以來，瀋陽市蘇家屯區將工作重錘敲在“六穩”“六保”的點子上，創新構建“一表三圖”新的項目調度推進體系，以項目建設的紮實推進穩投資、穩預期。

　　構建“一表三圖”項目 調度推進體系

　　今年以來，因受到各種不利因素影響，蘇家屯區項目建設遇到了前所未有的困難。為穩固經濟運行，確保重點項目建設提質提速，蘇家屯區以做好“六穩”工作、落實“六保”任務為總基調，借鑒先進地區經驗，堅持從頂層設計入手，創新構建“一表三圖”新的項目調度推進體系，重新構建項目包保考核機制，系統梳理和解決項目建設中存在的問題，以項目建設的紮實推進穩投資、穩預期。

　　“一表”即項目計劃表，包括建設週期年度計劃分解表、本年度計劃分解表和本月計劃完成表，主要對項目投資額及建設進度進行分解。建設週期年度計劃分解表，按照項目建設週期進行年度計劃分解；本年度計劃分解表，按照12個月進行計劃分解；本月計劃完成表，填寫本月計劃下達情況和實際完成情況。

　　“三圖”即項目位置圖、效果圖和進展圖。位置圖即項目所處位置的四至範圍；效果圖即項目總體鳥瞰效果圖；進展圖包括上個月實景圖、本月實景圖，採取多角度拍攝，突出對比和變化。

　　據了解，每個項目“一表三圖”的制定，都輔以強大的計劃體系和考核體系為支撐。“一表”確定的是項目實施企業的“計劃書”，鎖定項目的承諾建設內容與投資額度等；“三圖”確定的是包保領導與責任部門的“任務書”，“位置圖”明確主體責任，“效果圖”確定工作目標，“進度圖”展示工作進度；“紅黃綠”燈考核確定的是項目建設成果的“認定書”，並以此進行考核。

　　全面壓實“四位一體”包保責任制

　　“以前都是我們跟領導彙報工作，現在區委、區政府主要領導作為具體項目包保‘第一責任人’，先向大家彙報項目包保情況。”蘇家屯區發改局一位負責人説，“領導帶頭幹，大家更得明確責任、各司其職了。”

　　為推動項目建設，蘇家屯區委、區政府主要領導堅持高位推進，每月召開重點項目調度會，帶頭對所包保的重點項目，採用“一表三圖”形式進行彙報，實時掌握項目進展情況，全力解決項目受阻問題，為項目高效推進提供有力保障。

　　同時，以督促、推進、協調和服務為重點，蘇家屯區全面壓實“四位一體”包保責任制，加大各部門協調聯動，加快推進項目建設。據介紹，區級包保領導主要通過現場辦公、專題會議等方式了解項目的進展情況，幫助解決問題；項目責任單位負責做好日常調度和問題梳理與解決，挂圖作戰、限時銷號；區發改局負責項目建設綜合管理，建立項目管家微信群，採取線上與線下、集中與“一對一”相結合的形式定期開展業務培訓，通過製作“一表三圖”流程魚骨圖，督促項目方依據入區協議，配合完成“一表三圖”的製作，並按照計劃完成形象進度及投資。

　　另外，蘇家屯區還堅持問題導向，以“四個必調度”原則，每月召開重點項目調度會，按照重點推進項目、新建項目、存在問題的續建項目和重大政府投資項目必須調度的原則，確定“一表三圖”彙報項目清單，有針對性地進行專項調度、精準調度。

　　實行“紅黃綠”燈考核制 用結果説話

　　“以前是‘説誰管都行，但單拉出來誰也不行’，現在是‘用責任、數據、結果説話，就考核指標説話’，大家幹事兒的勁頭更足了！”一名項目負責人説。

　　按照“一表三圖”調度要求，蘇家屯區對億元以上重點項目實行“紅黃綠”燈考核，並上墻公示。將包保責任單位提報的“本月實施完成情況”與“月度分解計劃表”進行比對，對於按照計劃完成進度的亮綠燈，未按照計劃完成進度的亮黃燈，項目零進展或連續3次黃燈的亮紅燈，並將考核結果同步納入全區項目建設績效考核工作。

　　通過“一表三圖”“紅黃綠”燈考核，壓實了責任，也充分調動起全區幹部的積極性，相關責任單位主動與項目單位對接，圍繞三大主導産業，深挖儲備項目，加大投資保障，推動項目建設提速。蘇家屯區在全市率先完成項目建設雙“100”目標；1月至9月完成投資93億元，其中9月當月完成投資14.8億元，同比增長20.6%。同時，有力破解了恒大文化旅遊城、桃李麵包、達利食品、蘇寧易購、航宇星物聯儀錶等項目建設中遇到的問題，確保全區項目建設紮實有序推進。

　　“一表三圖”調度考核機制的運行，起到了督促項目建設和投資預警的作用。據了解，由於“一表三圖”調度體系採取的日常即時調度、半月密集調度、月底考核調度的工作模式，實現對項目形象進度和投資完成情況的精準反饋和靈敏應對。目前，蘇家屯區已經對實際完成投資低於月度計劃投資的10個項目亮了黃燈，對投資意願發生重大變化且建設進度零進展的4個項目亮了紅燈，並從億元以上重點項目庫中剔除，提前預警為後續做好分析研判和督促加大實物量投資提供了有力支持。（記者　陶陽）