國際在線遼寧頻道消息：進一步轉變政府職能，深化簡政放權、規範用權，創新監管方式、優化政務服務，鞍山市政府近日決定再次取消下放調整行政職權事項515項。其中，取消89項、下放103項、調整213項、按照休眠處理110項。

       12月3日，鞍山市政府新聞辦召開新聞發佈會，由鞍山市營商環境建設局相關負責人通報全市深入推進簡政放權、著力精簡行政職權事項工作情況。相關行政職權事項目錄通過市政府門戶網站向社會公佈。

  此次取消下放調整的行政職權事項包括全部的十大類，分別是：行政許可、行政確認、行政徵收、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力、行政檢查、行政處罰和行政強制，涉及全市38家市屬部門（單位）。範圍之廣、事項之多、力度之大前所未有，彰顯了政府持續簡政放權的決心。

  開展行政職權清理，是深入貫徹落實黨中央“放管服”改革決策部署和省委省政府優化營商環境工作安排的重要舉措。

       簡政放權是深化改革的先手棋，是優化營商環境的當頭炮，也是轉變政府職能的重要突破口。簡政放權就是要管住政府的“手”，不要伸得太長，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。政府通過職能轉變，讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”，營造良好的營商環境，保護市場主體的合法權益，進而激發大眾創造財富的積極性，增強經濟發展的內生動力。

  開展行政職權清理也是實現“一網通辦”的客觀要求。當前，省委、省政府正在強力推進政務服務“一網通辦”工作，全省啟動了“一網通辦百日攻堅戰”。全市按照“全面清理、應減盡減，職權法定、嚴控新增，上下對應、相對統一，權責一致、放管結合”的原則，持續深入開展減事項、減材料、減環節、減證照、減時限“五減”改革，進一步在行政職權事項的減少、規範、約束上做好文章，全力推進“一網通辦”。

  在實際操作過程中，全市注重結合行政行為、政務服務平臺的自身特點，在學習借鑒先進城市經驗做法基礎上，立足本市實際，實事求是、科學系統有針對性地提出了各類清理意見。依申請類事項，鞍山市將行政職權事項從777項精簡到366項，精簡比例為52%；執法類事項從1109項精簡到1005項，精簡比例為9%。

  鞍山市對有明確設定依據、現實中有正常業務發生的、管理方式在本領域具有不可替代性和唯一性的行政職權事項將予以保留，包括依申請類和執法類共計1371項。

       鞍山市要求，對於依申請的行政職權要持續深化減事項、減材料、減環節、減證照、減時限“五減”改革，重塑審批流程，逐項規範政務服務事項辦事指南，逐項制定全市統一的審批標準，將審批中的“不計時環節”全部制定“承諾辦理時限”，實現辦事“最多跑一次”；對於執法類的行政職權要嚴格重點領域監管，深入推進監管體系建設，創新監管方式。（文 肖涵 王蘭）