原標題：握指成拳 建設以瀋陽為中心的現代化都市圈——我省各地熱議推進區域協調發展實現新突破

　　新戰略，繪就新藍圖；新使命，激發新擔當；新期待，召喚新作為。

　　省委十二屆十四次全會提出優化區域經濟佈局，建立更加有效的區域協調發展機制，加快建設以瀋陽為中心的現代化都市圈，這為全省區域協調發展向更加均衡、更高層次、更高品質邁進指明瞭方向。各地幹部群眾紛紛表示，藍圖已經繪就，要統一思想和行動，凝聚共識與力量，以新擔當新作為將全會精神轉化為幹事創業的強大動力，為遼寧實現全面振興全方位振興作出新的貢獻。

　　推動區域協調發展，必鬚髮揮中心城市的牽動作用。建設現代化都市圈，瀋陽這個“龍頭”當仁不讓。“十四五”時期，是瀋陽加快現代化都市圈建設十分關鍵的五年。瀋陽市表示，“加快建設以瀋陽為中心的現代化都市圈”的戰略部署，為瀋陽更好發揮中心作用、服務和融入新發展格局，提供了重大發展機遇。瀋陽市將深入貫徹省委要求部署，在全面做大做強自身發展能級基礎上，堅持跳出瀋陽看瀋陽、站在全局看瀋陽，按照國家中心城市功能定位，圍繞更好放大城市組團集聚輻射、産業協同和同城化效應，加強聯動發展，真正走出高品質、可持續發展的新路子。推動規劃計劃協同，共同編制一體化發展戰略規劃，建立城市會商和聯席會議機制；推動基礎設施協同，加快城際鐵路、高速公路、幹線公路建設，實現城際間客運公交化運營和零距離換乘，

　　加強能源、通信、供水排水等設施統籌規劃建設；推動公共服務協同，共同建設“智慧城市群”，推進社保、醫療、教育等領域實現系統對接；推動要素市場協同，建立企業在遼寧股權交易中心、瀋陽聯合産權交易所掛牌和交易綠色通道，共同構建區域科技條件服務平臺；推動産業發展協同，提升區域內配套率，提高産業基礎高級化、産業鏈現代化水準，共同打造新型工業化示範區；推動生態治理協同，實施遼河、渾河干流及支流河綜合整治，推進三北防護林帶、城市接壤地帶等生態敏感區域的共同治理。

　　“省委全會提出的目標催人奮進，繪就的藍圖鼓舞人心。”鞍山市廣大黨員幹部紛紛表示，將按照省委重大決策部署，搶抓機遇、完善思路、主動融入，積極推動鞍山參與構建和完善都市圈大産業鏈及供應鏈，加快形成要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合的開放型經濟體系，將鞍山打造成為瀋陽現代化都市圈與遼寧沿海經濟帶融合發展的關鍵節點。鞍山市發改委瀋陽經濟區辦公室主任時凡表示，將積極發揮好本部門規劃指導和統籌協調服務作用，從鞍山如何打造都市圈重要的原材料基地和加工配套基地、參與共建都市圈科技共享平臺和技術創新聯盟提升産業發展品質、加強與都市圈各城市文旅體健産業聯動促進“四産融合”提質升級等方面發力，統籌規劃，制定方案，在優化區域經濟佈局中貢獻力量。

　　“加快建設以瀋陽為中心的現代化都市圈”的區域協調發展戰略，為資源型城市轉型發展提供了難得機遇，明確了發展目標。撫順市營商環境建設局局長徐雋説，撫順市將加快資源型城市轉型發展步伐，一方面深度融入以瀋陽為中心的現代化都市圈，借力自貿試驗區政策優勢，建設新材料基地和裝備製造基地；另一方面通過建設市場化、法治化、國際化的營商環境，加快跨市、跨省通辦工作，試行智慧“無人”審批，吸引更多企業來撫順興業，實現與瀋陽市“同頻共振”、攜手發展。

　　為全方位、深層次融入瀋陽現代化都市圈，本溪市委明確提出，首先是空間融入，按照“一河兩岸、北上東擴”空間佈局，改造提升老城區品質，加快太子河新城建設。其次是産業融入，通過優化營商環境，努力推動科技創新、産業結構優化和綠色發展實現突破；依託綠色礦山建設，打造綠色原材料基地；支持本鋼建設千億級鋼鐵及精深加工産業基地；依託本溪高新區建設國家生物醫藥科技産業基地；發展文旅大健康産業，建設全域旅遊示範市和國家旅遊度假區。最後是項目融入，加快推進桓仁古城機場、溪田線改造、大臺溝綠色智慧礦山、太子河百里生態水長廊建設等重大項目建設，使本溪市與以瀋陽為中心的現代化都市圈實現全方位互通和連接。

　　遼陽市提出，將按照省委全會的部署和要求，抓住瀋陽建設國家級中心城市重大戰略機遇，主動深化同瀋陽市的聯動發展，全力建設以瀋陽為中心的現代化都市圈的重要副中心城市。發揮交通“先行官”作用，推進沈遼城際鐵路建設項目，抓好沈遼大道、西部産業和東部旅遊通道建設，加快完善沈遼交通網絡。促進産業協同發展，積極承接瀋陽産業輻射和轉移，加強與沈飛集團、華晨寶馬等重點企業的對接，開展鋁合金精深加工、汽車零部件及裝備製造等重點産業建鏈、延鏈、補鏈行動。加快推動公共服務資源，特別是教育、衛生、就業、社保等民生領域的共建共享，實現科研、人才、金融、政策等要素融合互動。

　　推進區域協調發展，與中心城市互融互通，這對與瀋陽市道路相通、地域相連的鐵嶺市而言已不陌生。鐵嶺市發改委主任周大禹表示，積極融入以瀋陽為中心的現代化都市圈，正是擬定中的鐵嶺市“十四五”規劃的一項重要內容。今後五年，鐵嶺市將依託東部山區豐富的森林和水資源，積極探索推進生態優先、綠色發展新路子，加強生態功能區建設，發展生態型經濟。立足外延式擴張向內涵式提升轉變，推進銀州區、凡河新區城市生態修復和功能完善工程，推進開原、昌圖、西豐、調兵山的市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、産業配套設施提質增效，引導調兵山市加快培育資源接續替代産業。構建“通道+樞紐+網絡”互聯互通立體交通格局等，從而實現與瀋陽現代化都市圈在産業分工、基礎設施、生態保護等方面的全方位、深層次融入。

　　建設以瀋陽為中心的現代化都市圈，沈撫改革創新示範區提出，將以創新為引領，全面完成“打造東北地區改革開放先行區、優化投資營商環境標杆區、創新驅動發展引領區和遼寧振興發展新引擎”的“三區一引擎”定位目標。特別是要著力推進體制機制改革，全力打造“有為、法治、誠信、扁平化”政府，形成辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的一流營商環境；著力推進科技創新，全力構建區域創新生態體系；著力深化開放創新，打造對外開放新前沿的重要窗口；著力構建創新型産業體系，建設六大主導産業集群；著力推動綠色發展，打造宜居、宜業、宜遊、宜創的現代化新城。（記者 張艾陽 劉家偉 崔振波 張海浪 鄭有勝 狄文君 董翰博）