原標題:老破漁船有了“新使命” 大連超額完成“減船轉産”計劃目標任務並積極探索特色道路
花園口經濟區將減船轉産漁船作為景觀改造船進行處理。
“國家這個政策是非常好!我歲數大了出不了海了,加上海上漁業資源也不好,出海打漁不掙錢,我的漁船已經在岸邊停了好幾年了。有了減船轉産的政策,我的110千瓦木質老漁船一次性獲得了88萬元,解決了我的心病。雖然老船被拆解了,但有利於保護海上漁業資源,也讓我老了沒有後顧之憂,我很高興!”從18歲開始出海打漁、今年72歲的李雲好曾經有一條上世紀90年代建造的長26米的木質漁船,隨著老李年紀越來越大,加之子女都有不錯的事業,無人繼承漁船,聽説國家有了減船轉産的好政策,老李便積極報名參加了減船轉産。
實施減船轉産工程是漁業“去産能”和轉方式、調結構的重點內容之一,通過壓減海洋捕撈漁船船數和功率總量,逐步實現海洋捕撈強度與資源可捕量相適應。實施減船轉産工程是保障海洋漁業資源可持續發展的重要方式,是實現從傳統漁業向現代漁業的轉型升級的有效途徑,也是樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”海洋經濟發展新理念的重要舉措。
高度重視 週密部署 強化服務
讓一輩子甚至幾輩子都出海打漁的漁民放棄自己的漁船談何容易。
為了有效推動海洋捕撈漁船結構性改革工作,我市加強工作部署,層層落實責任。市委、市政府高度重視,多次與相關單位探討研究我市捕撈漁船的新情況、新問題,突出強調“一把手”責任制,將改革新理念自上而下貫穿工作始終,確保工作有序開展。市農業農村局立足實際,指導相關處室、各局屬單位及沿海區市縣做好前期準備,細化分工,落實責任,切實保障了本地區捕撈漁船結構性改革工作的順利實施。
堅持漁民自願和政府引導相結合的工作原則。工作人員廣泛深入漁區開展政策宣傳,通過網絡、廣播、有線電視、通告、標語等有效形式將減船轉産項目政策宣傳給每戶漁民。發揚“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風,積極組織各地區“解難題、敢擔當、促發展”,加快推進海洋捕撈漁民減船轉産。與此同時,大力宣傳因地制宜發展生態健康水産養殖和水産品流通加工、休閒漁業等産業,促進漁業産業轉型升級。同時,嚴肅工作紀律,完善檔案管理。嚴格資金管理,完善檔案資料,加強項目檔案管理,建立可核查、可追溯的詳細檔案。按照國家有關規定,完善追責體制機制。
超額完成計劃目標任務
據大連市農業農村局漁業漁政管理處相關負責人介紹,“十三五”時期,大連大力推進捕撈漁船轉型升級。目前,大連市已拆解處置國內海洋捕撈漁船1934艘,壓減功率9.1萬千瓦,與2015年底基數相比均壓減10%以上,壓減漁船數量和功率分別完成了國家和遼寧省分配目標任務的154%和207%。在逐步壓減我市近海漁業資源捕撈強度,調整海洋捕撈作業結構,促進海洋漁業可持續發展等方面取得了階段性成效。
探索減船轉産特色道路
我市積極探索捕撈漁船減船轉産特色方式。花園口經濟區積極探索海洋捕撈漁船退出機制,根據當地區域發展規劃需要,在保證壓減近海捕撈強度、促進海洋漁業資源可持續利用的前提下,將國家減船轉産政策與當地民俗旅遊開發相結合,對漁船處置方式進行了創新,將減船轉産漁船作為景觀改造船進行處理。
在報請農業農村部漁業主管部門同意後,花園口經濟區將列入減船轉産計劃的124艘漁船,由報廢拆解方式調整為“作為民俗文化保存”。同時,為保證減船轉産工作的規範性和徹底性,花園口經濟區制定了嚴格全面的監管措施,實施定期現場檢查制度,確保該部分用於陳列展覽的漁船不再流向社會,不再從事海上生産,達到壓減捕撈強度的目標,取得了政、企合作共贏的良好效果。花園口經濟區實際工作超出計劃壓減漁船數6艘、超出計劃壓減功率113千瓦,使用資金比原計劃節約93.1萬元,既節省了資金又壓減了海洋捕撈強度,走出了減船轉産的綠色發展道路。(文 智曼卿)
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