原標題：築牢高品質發展的産業根基 ——朝陽縣以項目建設為抓手全力做好結構調整“三篇大文章”

天億制藥機械有限公司生産車間 本版照片由本報記者 張旭 攝

　　核心提示

　　産業支撐是經濟高品質發展的核心和基礎。今年以來，朝陽縣圍繞特色主導産業，突出做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”。全年計劃實施重點項目201個，建設有色金屬新材料和現代裝備製造兩大特色主題園區，著力打造國家級有色金屬新材料生産基地，打造承接京津冀産業轉移示範基地，加快建設中國北方清潔能源示範縣。截至4月底，全縣開復工重點項目119個，總投資206.5億元。

　　打破“一業獨大” 優化産業結構

　　總投資40億元的輕型起重機産業園項目已經開槽施工；總投資18億元的晶澳光伏項目正在全力施工；總投資均為10億元的華祥新材料和百盛鈦業項目主體工程已經建成……今年，朝陽縣計劃實施重點項目201個，截至4月末，全縣重點項目開復工119個，較去年同期增加71個，總投資206.5億元。

　　據介紹，朝陽縣現有各類工業企業140戶，其中規模以上企業51戶。“原字號”企業103戶、“老字號”企業26戶、“新字號”企業11戶。多年來，朝陽縣“原字號”企業冶金初加工業“一業獨大”，産品處於産業鏈、供應鏈的低端，産品附加值低，精深加工短腿。“老字號”企業數量少、規模小、技術含量低。“新字號”企業數量少、種類少，主要集中在新能源行業。

　　為此，朝陽縣以高品質項目為支撐，將結構調整“三篇大文章”的支撐點放在具體項目上，著力點放在具體企業上，落腳點放在結構調整上。朝陽縣成立縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立結構調整辦公室，協調推進結構調整“三篇大文章”工作。按照“原字號”“老字號”“新字號”類別，分別建立項目儲備庫，實施龍頭企業技改牽動、鏈上企業合資合作、資源開採企業深度開發、大學進園區進企業、存量資源和“僵屍企業”盤活利用等有效舉措，聚焦數字化、智慧化、綠色化，改造升級“老字號”；聚焦精細化、規模化、高級化，深度開發“原字號”；聚焦新産業、新業態、新模式，培育壯大“新字號”。圍繞每篇“大文章”、每個關聯産業，選擇1到2戶重點企業以點帶面、重點突破、帶動全局。

朝陽百盛鈦業産業園項目正在推進中

　　同時，朝陽堅持用工業理念和服務業觀念謀劃改造現代農業産業，用大數據、物聯網等現代服務業手段管理升級工業和農業産業，用工業、農業的現代化支撐現代服務業提質增效、發展壯大，實現三次産業向智慧、綠色、高端、服務方向融合發展，互為支撐、互相促進。全縣重點圍繞溫氏、東方希望、格蘭生態、生源偉業等項目推進農産品加工園區快速發展，打造農産品精深加工運輸産業集群；加快朝陽農産品交易物流園區農業物流城、柳城經濟開發區工業物流港、新縣城周邊商貿物流等項目建設，推進物流業高品質發展。

　　“十四五”期間，朝陽縣計劃實施結構調整企業150戶以上，規模以上企業突破100戶，全縣累計工業固定資産投資突破300億元，增長25%。其中，2021年，規模以上企業達到65戶以上，工業固定資産投資增長25%，規模以上企業工業産值增長12%以上。

　　建特色主題園區 壯大優勢産業

　　産業支撐是經濟高品質發展的核心和基礎。近年來，朝陽縣將柳城經濟開發區作為承接産業轉移的示範區和主戰場，圍繞有色金屬新材料、機械裝備製造、農産品深加工和綠色新能源，全力引進京津冀産業轉移項目。為有效推動産業對接，今年年初，朝陽縣規劃建設有色金屬新材料和現代裝備製造兩大特色主題園區，引導關聯産業鏈企業向園區集聚，著力打造國家級有色金屬新材料生産基地，打造承接京津冀産業轉移示範基地。

航天陽光光電公司員工正在加緊生産

　　朝陽縣有色金屬新材料特色主題園區規劃面積15平方公里，建成區面積5平方公里，現有鋯、鈦和其他有色金屬3個主導産業，入駐企業23家，其中已投産企業13家，正在實施項目13個。目前，朝陽縣柳城經濟開發區海綿鋯的産量佔國內總産量的60%以上，海綿鈦的産量佔國內總産量的10%以上。

　　按照精深加工、全鏈攻堅的發展思路，朝陽縣全力推進有色金屬新材料特色主題園區發展，圍繞華祥、華鋯、東鋯等重點企業，以海綿鋯為中游主要産品，引進産業鏈上下游企業，打造全國重要的鋯系列産品生産基地；圍繞百盛、金山等重點企業，以海綿鈦為中游主要産品，力促鈦産業鏈前延後伸，打造全國重要的鈦系列産品生産基地。

　　現代裝備製造園區規劃面積5平方公里，建成區面積2平方公里，現有智慧製造、專用設備製造和普通設備製造3個主導産業，入駐企業30戶。其中，承接京津冀等地區企業轉移22戶，佔比73.3%，正在實施項目12個。

　　今年，朝陽縣在做好優尼斯5D智慧製造谷、天億制藥機械、南牧機械、華森木業等老企業轉型發展的同時，重點推進投資40億元的河北輕型起重機産業園、投資1.6億元的華林智慧家居、瀋陽匯廣信和遼寧瑞博公司光伏支架等電力産品建設項目，讓裝備製造企業發展壯大，強筋壯骨。

　　主攻京津冀、深耕京津冀、融入京津冀，朝陽縣全力抓好通道對接、産業對接、市場對接、平臺對接和引進企業、資本、人才工作。通過抓實“四個對接”“三個引進”，全力引進符合“六有”要求的項目，延伸産業鏈條，集聚壯大優勢産業。預計到“十四五”末，朝陽縣兩大特色主題園區建成面積達20平方公里，完成投資195億元，新上項目150個，新增企業137戶，總産值達300億元。其中有色金屬産業集群産值200億元，現代裝備製造産業集群産值100億元。

　　同時，朝陽縣積極打造綠色農産品精深加工産業集群。依託東方希望生豬、肉雞養殖全産業鏈項目和中糧肉食集團種養結合等産業項目，全力推進農産品加工集聚區建設。圍繞保護地和特色農産品、畜牧業、林果業等主導産業，加快“八大基地”“兩個園區”建設，打造全國優質農産品生産加工基地。

　　引進新興産業 建清潔能源示範縣

　　5月25日，在中電朝陽新能源有限公司白羊溝升壓站，工作人員在電子間和配電室認真地進行例行巡檢。這是中電朝陽新能源有限公司500兆瓦光伏發電平價上網試點項目運行以來每日的常規工作內容。

　　中電朝陽500兆瓦光伏發電平價上網試點項目由中國電力國際發展有限公司負責投資、建設及運營，總投資為29億元，裝機容量500兆瓦，佔地2.2萬畝。項目地址位於朝陽縣南雙廟、二十家子、羊山等鄉鎮。該項目于2019年6月在朝陽縣二十家子鎮開工建設，是第一個落戶朝陽縣的清潔能源項目，現已投入運營。

　　“項目落地後每年增加稅收4500萬元，解決了3260人的就業問題。截至目前，電站已累計發送8.8億度清潔電能，節約標煤26.4萬噸，減少碳排放約70萬噸，為節能減排作出了應有的貢獻。”中電（瀋陽）能源投資有限公司總經理金軼材介紹説。

　　近年來，朝陽縣踐行新發展理念，依託太陽能資源優勢，搶抓朝陽市打造京津冀清潔能源直供基地的有利時機，大力引進新能源企業，建設光伏發電項目，將“綠色能源”變為“産業優勢”。2020年，朝陽縣晶澳300兆瓦光伏發電平價上網項目開工建設。該項目總投資18億元，佔地1.3萬畝。預計項目建成後每年增加稅收約4000萬元，建設期及運行期還可提供3000人次就業崗位。該項目的落地建設為朝陽縣打造“千兆瓦級清潔能源産業基地”注入了新的力量。

　　中電國際、晶澳光伏發電等項目的陸續運行和建設，推動朝陽縣清潔能源大縣建設駛入快車道。目前，全縣光伏發電並網裝機容量663.5兆瓦；在建光伏發電項目400兆瓦；光伏發電儲備項目1000兆瓦。

　　新能源開發是國家重點發展的戰略新興産業。“十四五”期間，朝陽縣將重點圍繞中電國際一期500兆瓦、二期650兆瓦和晶澳300兆瓦等項目，使全縣光伏發電新能源總量達到2000兆瓦，加快打造中國北方清潔能源示範縣。目前，朝陽縣開通“書記、縣長直通車”，協調解決項目建設中的各種問題；不斷創新機制，加碼“優惠政策”，為項目落地、建設提供全週期精準服務，促進項目早開工、早建設、早投産。借助朝陽市全力打造京津冀清潔能源直供基地的有利時機，朝陽縣將與新能源企業開展深度合作，在優化産業結構、推動轉型升級上發揮新的更大的帶動作用。