原標題：文明花開 幸福滿城——丹東推進全國文明城市創建工作紀實

創建文明城市，讓城市更加幸福宜居。（資料圖）

小志願者在行動。遼寧日報記者 王盧莎 攝

　　核心提示

　　創建全國文明城市是丹東市委、市政府為百姓謀福祉、為地方謀發展的重要舉措，也是提升群眾幸福指數、建設美麗宜居城市的民心工程。創建全國文明城市工作全面鋪開以來，丹東市各地區、各部門迅速行動起來，以推進幸福宜居環境建設為目標，創城促振興，創建惠民生，著力打基礎、補短板、抓重點、破難點，各項成果讓百姓看得見、感受得到，不斷提升城市文明程度和市民文明素質，共同打造幸福美麗新家園。

　　創城促振興

　　夏日，走在剛剛建成的沿江體育健身景觀帶上，一排排移栽的樹木，散發著淡淡的清香，剛剛完成攤鋪的紅色瀝青健身步道格外顯眼，市民在這裡健身的同時還可以觀賞美景。

　　“綠化之後，城市環境比以前更美了，咱老百姓住著更舒心了。”提起周圍環境的不斷改善，家住丹東市高新區安民鎮揚州城小區的李洪亮按捺不住心中的喜悅。

　　這是丹東凝心聚力、真抓實幹，全力創建全國文明城市的剪影。

　　2020年年底，丹東市委十二屆十七次全會向全市發出了“確保三年後躋身全國文明城市行列”的動員令。

　　“這既是一項政治任務，又是向全市人民作出的莊嚴承諾，必須以‘背水一戰’的勇氣和決心，堅決打贏創城這場攻堅戰。”在今年4月1日召開的全市創建全國文明城市工作動員大會上，丹東市委主要領導的話擲地有聲。

　　丹東市委、市政府清醒地認識到，開展新一輪全國文明城市創建，是貫徹黨的十九屆五中全會精神的實際行動，是落實省委關於精神文明建設部署要求的具體舉措，是根據丹東振興發展實際、城市建設水準、公共服務能力、市民文明程度等基礎條件進行綜合評估、科學論證作出的戰略安排，也是堅持“一張藍圖繪到底”的具體實踐。

　　基於這樣的認識，丹東上下舉全市之力創建全國文明城市，推動精神文明建設向基層延伸、向縱深發展。

　　時不我待，只爭朝夕。丹東把創建全國文明城市作為推動建設開放型、創新型、幸福宜居城市，實現丹東振興發展的重要抓手，納入市委、市政府重要工作日程。為此，丹東市成立了由市委、市政府主要領導任“雙組長”，市委、市政府分管領導任副組長的創城工作領導小組，下設10個工作組，全面加強對創建工作的領導。

　　丹東市制定《丹東市創建全國文明城市三年行動計劃（2021-2023年）》《丹東市2021年創建全國文明城市工作方案》《丹東市2021年創建全國文明城市工作任務清單》，明確提出，今年丹東市將深入實施“八項提升工程”，從城市基礎設施、社區小區環境、市民文明素質等8個方面，全面提升城市建設管理水準和治理能力。同時印發《丹東市委常委包保縣（市）區創建全國文明城市工作責任分工》，實行責任包保機制，市委主要領導帶頭多次深入點位實地檢查督導，推動工作落實。

　　與此同時，各地區、各部門紛紛補短板、抓重點、破難點。振安區以“創城點位全域圖”“區內點位示意圖”和“牽頭部門例圖”這三張點位圖為抓手，責任上榜、挂圖作戰，有效保障實地點位測評工作順利推進。

　　創建惠民生

　　“開展新一輪全國文明城市創建是建設幸福宜居城市的現實要求。”在丹東市委十二屆十七次全會上，丹東提出建設綠色發展、美麗文明的幸福宜居城市，這是堅持綠色發展、協調發展、共享發展的必然選擇。也基於此，丹東一直在行動。

　　振興區全面啟動了“爭當志願者，創城月月行”倡導文明行為系列活動。每月重點開展一項活動，常態化推進文明城市創建，爭做文明有禮丹東人，營造“創城促振興、創建惠民生”的濃厚氛圍。

　　6月5日一大早，丹東元寶山公園廣場上的“文明驛站”就熱鬧了起來，一方桌臺，幾份報紙，幾把休息椅，身穿紅馬甲的志願者正在忙前忙後地為來往的市民提供諮詢服務。元寶區設立3個文明驛站，通過資源整合，將志願服務、宣傳教育、愛心培育和文明城市創建緊密融合，為市民排憂解難。

　　市民是城市的主體，市民文明素質是城市的靈魂。營造文明和諧的社會環境，離不開市民文明素養的提升，更離不開科學合理有效的文明行為制度的支撐。

　　4月22日，丹東市頒布了第一部關於精神文明建設方面的地方性法規《丹東市文明行為促進條例》，6月1日起正式實施。《丹東市文明行為促進條例》的頒布實施，標誌著丹東市文明行為促進工作進入法治化規範化的新階段，為丹東創建全國文明城市提供法治支撐。

　　隨著創城工作的深入，與百姓生活息息相關的一系列變化，市民看得到，更感受得到：全市基礎設施建設不斷加強，修復城區破損道路8000余平方米，鋪設排水管線1835米；以老舊小區和主次幹道為重點，加大違章建築拆除力度，拆除違章建築724處、7923平方米；新時代文明實踐中心（所、站）建設與創建全國文明城市工作有機融合，建成文明實踐中心（所、站）510個、1425支新時代文明實踐志願者隊伍開展理論宣講、文化惠民、環保助學、賽會服務等活動2.9萬次，培育出一批新時代文明實踐志願服務品牌。

　　創城展形象

　　一個城市樹立了良好形象，對內可以增強市民的歸屬感、自豪感，對外可以增強城市的吸引力、競爭力。

　　丹東市委、市政府將開展新一輪文明城市創建作為一項戰略性、全局性工作，全城統一意志、統一行動，全市上下“一盤棋”，實施全域創建、全員創建。目的就是通過新一輪全國文明城市創建，凝聚起全市上下精誠團結、真抓實幹、奮力攻堅的精神力量，帶領全市人民立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，推動“十四五”開好局、起好步。

　　重整行裝再出發，堅定“定了就幹、幹就幹成”的決心，拿出“不達目標、決不收兵”的勁頭，丹東進一步加強城市軟硬體建設，完善城市基礎設施，切實改進城市社會治理，大幅提升城市整體功能，提高城市建設、管理和服務水準，讓城市居民安居樂業，讓外來客商安心創業，增強丹東對項目、資金、人才、技術等發展要素的吸引力，增強丹東振興發展的競爭力。

　　丹東市切實把思想和行動統一到省委的決策部署和市委的要求上來，量化工作目標，細化責任分工，各地區、各部門堅持問題導向，加快補齊短板，對標測評體系，全面深入排查，列出問題清單，帶著問題幹，對著問題改；層層傳導壓力，壓實創建責任，切實做到組織領導、人員隊伍、任務分解、工作機制“四落實”，確保責任無缺失、管理無漏洞、創建無死角、連接無縫隙、工作全覆蓋，堅決打贏創城攻堅戰。

　　創城“動員令”發出後，鳳城市堅持“一流化、精準化、常態化、特色化”標準，實現縣級全國文明城市創建目標，弘揚“幹”字城市精神，推動創建全國文明城市與打造“生態名城、工業名城、文化名城、旅遊名城、健康名城、實干名城”相融共促，高品質實施“四大提升工程、四大攻堅任務、四項工作機制”，全面開啟創建全國文明城市新局面。

　　讓城市變得更加美好，讓百姓感受更多幸福。東港市通過實施“三大舉措”“八大行動”，謀劃抓好三方面工作，堅持久久為功、一步一個腳印、扎紮實實把各項目標任務落實、落細、落到位。截至目前，201國道長山段沿線環境整治初步告捷；石龍線沿線的孤家村、山東村、山西村、東尖山村、高家村、富家村，養富線沿線的陶家村、臥龍村環境整治初見成效，創城工作扎紮實實有效開展。

　　其志已立，其勢已成。全域創建、全員創建的強大合力，正在丹東城鄉激蕩開來。不久的將來，一個在東北亞地區有影響的國際化水準的開放型城市，數字化、智慧化發展的創新型城市，綠色發展、美麗文明的幸福宜居城市必將在黃海岸邊崛起。（遼寧日報記者 王盧莎）