國際在線遼寧頻道消息(楊薇):一直以來,瀋陽市生態環境保護綜合行政執法大隊以保障人民群眾環境權益為核心,以“釋放經營活力、增強守法能力、形成打擊合力”為目的,以差異化執法為基礎,以偵破大案要案為重點,努力形成“駐場幫扶診斷問題、包容審慎化解問題、嚴厲打擊重大問題”的“執法幫扶一體化”特色模式。
日前,在紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務的同時,瀋陽市生態環境保護綜合行政執法大隊提高生態環境保護執法效能和依法行政水準,有力助推了經濟社會高品質發展和生態環境高水準保護,生態環境品質得到持續穩固提升,引領瀋陽各區縣創新執法監管工作模式。
“監管+幫扶” 蘇家屯分局打開經濟發展與環境保護雙贏局面
為提高執法隊伍專業化能力、提升對環境違法行為的打擊力度,幫扶企業切實解決環境問題,蘇家屯分局制定了《蘇家屯生態環境分局關於專家組核查(幫扶)企業查找環保問題有關指導意見》和《專家組核查(幫扶)企業工作計劃》,積極利用“外腦”,對轄區內重點企業開展幫扶檢查工作。
蘇家屯分局邀請15名環境影響評價、廢水、廢氣、固廢及噪聲等領域的專家參與現場執法核查,針對突出問題提出解決方案,為企業提供“問診式”技術支持和服務,嚴格執法監管的同時,助力企業持續開展污染防治工作。
截至目前,蘇家屯分局發現7大類環保方面問題,共計454 項,查處立案8件,提出整改意見302條,壓實企業治污主體責任,幫助企業提升污染防治能力、降低環保成本,同時形成了強有力的法律震懾。
“嚴管+厚愛” 棋盤山分局創新開展餐飲油煙特色執法工作
為積極推動“執法+服務”監管模式向縱深延展,棋盤山分局結合風景旅遊區工作特點,制定了《棋盤山城市精細化管理餐飲油煙治理工作導則》,根據餐飲企業的場地規模、灶頭數量,就餐人數、營業時間等信息,將餐飲企業進行分類,建立轄區餐飲企業電子版檔案,實施分類指導、分級管理。
執法人員逐家送達《致餐飲單位的一封信》,採取督導為主,處罰為輔的“執法+服務”監管模式。該模式受到廣大餐飲企業主的一致認同,起到了“用溫情服務,用法條規範,用創新引領”的示範效果。
截至目前,棋盤山分局共出動350人次、170車次,檢查169餐飲企業家次,完成整改74家,整改完成率92.5%,轄區餐飲企業油煙凈化裝置安裝率95.4%。
開展“梳篦”行動 經開分局精準發力形成執法閉環
為切實推動瀋陽化學工業園環境違法問題整改,瀋陽市經濟技術開發區生態環境分局(以下簡稱經開區分局)啟動“梳篦”行動,成立工作專班,按照“梳以規範,篦以除垢”的原則,以排污許可證執行情況為抓手,開展污染因子全要素“清剿”執法檢查。
經開區分局確定“執法前集中研判檢查重點,執法中分組核查污染節點,執法後持續實施後督察”的三步式工作制度,形成完整、嚴謹的執法閉環監管體系。
“梳篦”行動對化工園以及園區以外的所有企業,按照行政處罰“先例”制度要求,對於事實、性質、情節、社會危害程度和相對人主觀過錯相當的違法行為,採取統一標準實施行政處罰和責令整改要求。經開區分局確保“梳篦”行動真正得到企業的認可和支持,確保“梳篦”行動有效打擊環境違法行為。
截至6月19日,“梳篦”行動共現場檢查企業18家,發現各類環境違法行為68件,已立案查處52件,擬立案查處15件,擬刑事移交公安機關處理1件。瀋陽振興污水處理有限公司市政專線和東藥專線連續實現日均值進出水達標。沈遼西路國控大氣點位PM2.5濃度在全省21個重點地區中排名第14位,改善幅度排名第2,化工園內異味擾民問題投訴持續改善,“梳篦”行動初見成效。
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