原標題：聚焦轉型調結構 升級産業增動能 ——撫順做好“三篇大文章”助推振興發展

撫順石化“大乙烯”項目 本文圖片由遼寧日報特約記者 門瑩 攝

工人在特力環保項目現場進行設備調試

　　核心提示

　　7月20日，記者走進撫順永茂建築機械有限公司生産車間，大型設備正在高速運轉，工人忙著將加工好的塔機配件裝車發貨。公司黨委書記許光輝告訴記者：“今年，公司發展態勢良好，上半年整體銷售增長188%，出口銷售提升65%。”

　　作為撫順市裝備製造業“老字號”企業，永茂建機是最早把中國塔機推向歐美市場的企業，銷售覆蓋80多個國家和地區。公司今年新研製的STL4200塔機已獲得歐盟認證，出口中東。

　　撫順市全面貫徹落實省委、省政府關於做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整“三篇大文章”工作部署，運用新發展理念構建産業轉型振興新格局，推動撫順全面振興、全方位振興。

　　統籌規劃 高效推動

　　瞄準六大領域建現代化産業鏈

　　今年初，撫順市成立工作專班，由市委、市政府主要領導任雙組長，制定了“三篇大文章”專項行動計劃及配套實施方案。同時，分別建立工業項目“老原新”省市兩級重點項目庫，實施動態管理。

　　專項行動計劃和配套實施方案突出了産業鏈條現代化建設，編制完成了石化深加工産業鏈、冶金新材料産業鏈、裝備製造産業鏈、綠色資源循環經濟産業鏈、特色農産品深加工産業鏈、工業濾布産業鏈6個工業特色産業鏈工作方案，並納入撫順市製造業重點産業鏈建設實施方案一體推進。撫順市工信局和各推進組著力推動重點産業鏈延鏈、補鏈、強鏈工作，有效推進新型原材料創新和原材料産業規範化發展，推動産業區域化集聚化建設和積極培育壯大企業主體，企業內生動力持續增強，“三篇大文章”專項行動向縱深挺進。

　　撫順市創新工作方式，制定了《撫順市“老原新”項目管理辦法（試行）》，明確“老原新”項目條件、入庫流程等，為做好結構調整“三篇大文章”項目工作提供保障，為縣區開展工作提供行動指南。制定“企業納入‘老原新’項目清單告知書”，確保全市所有納入省市項目庫企業應知盡知、應曉盡曉。出臺《撫順市製造業技術改造工程實施方案》，由市工信局牽頭組成專項工作組，圍繞重點企業做大做強和延鏈、補鏈、強鏈，精準幫扶企業謀劃改造升級項目，持續強化技改項目支撐。制定結構調整“三篇大文章”政策摘錄彙編，梳理出上級産業扶持政策45項，切實為企業提供有效的政策服務。

　　當前，全市做好結構調整“三篇大文章”的勢頭強勁。石油化工行業是撫順市的支柱産業，基礎雄厚，發展潛力巨大。多年來，撫順市以撫順石化公司“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”工程為依託，以撫順高新區為主要承載區，通過央地共建、延長産業鏈、協作配套、招商引資、推進項目建設等舉措，重點發展有機化工、精細化工、橡塑蠟深加工、碳纖維新材料四大産業，初步形成了丙烯、碳四、碳五、碳九、芳烴、塑膠深加工、橡膠深加工及石蠟深加工八大産業鏈。2020年，石化行業規模以上工業總産值達427億元，佔全市規模以上工業總産值的46%。今年，撫順市將重點發展高端精細化工産業，不斷集聚發展接續産業、新興産業，延鏈、補鏈、強鏈，推動石化産業轉型升級。成立工作專班，制定《撫順市深度開發“原字號”專項行動計劃（2021年-2023年）》，截至5月25日，已經將87個石化産業項目列入“原字號”項目庫，總投資達95.6億元。

　　鋼鐵産業在撫順工業崛起之路上一直扮演著重要角色，從“手無寸鐵”到撫順特殊鋼股份有限公司、撫順新鋼鐵有限責任公司兩家鋼鐵企業實現鋼産量千萬噸，撫順市傳統鋼鐵産業在“有沒有”到“好不好”的道路上實現“涅槃重生”。 撫順市依託撫順特鋼等重點企業，不斷加大高強、高模特鋼材料等先進鋼鐵材料、合金材料和産品比重，以望花區為核心的冶金材料産業集群建設取得突破，以冶金建築新材料為支點的特色産業全鏈條發展構想正在變為現實。

　　項目支撐 創新驅動

　　持續增強提質升級的內生動力

　　走進撫順新鋼鐵有限責任公司智造中心，仿佛置身於現代化的大型科技公司。記者看到，寬敞明亮的集中控制大廳內坐著幾十名員工，每個人同時操控著4台電腦。“這些控制人員過去分佈在燒結、豎爐、高爐、煉鋼、軋鋼等車間，我們用了3年時間將80%的車間控制人員聚集在這裡，負責集控、集調，目前每個班有69人。”公司製造管理部工業工程責任師王吉勇告訴記者，智造中心涵蓋冶金流程中的一級集中調度、所有主工序生産作業單元集控、所有主工序煤氣系統集控、所有主工序其他能源系統集控、環保運維繫統集控以及廠內物流等六大領域。如今的新鋼鐵堅持創新引領、數字賦能，正全力打造綠色、智慧、高效、優質的現代化工廠。

　　近年來，撫順市堅持創新驅動重點産業鏈延鏈、補鏈、強鏈工作，推動産業區域化集聚化建設和積極培育壯大企業主體，企業內生動力持續增強，“三篇大文章”專項行動向縱深挺進。重點推介撫挖重工、永茂建機、遼寧華豐等“老字號”企業帶有科技創新特點的重點項目，推進工業化和信息化融合，推動傳統製造業升級迭代；確定了“原字號”企業4個發展方向，即優化産業結構、拓寬産業發展領域、科技引領産業高級化、發展綠色循環産業，增強企業自主創新意識，培育高品質發展內生動力，切實發揮好優質項目的支撐作用。

　　在政府的強力推動下，企業創新發展、提質升級的內生動力持續增強。2021年，撫順特鋼技改項目共計57項，其中，新開工17項，續建40項。截至目前，重點推進的三煉均質化、三煉産業化一期等提升特冶品種冶煉、加工能力的項目全部按計劃節點推進。“十四五”期間，撫順特鋼規劃投資近30億元，重點圍繞特冶産品升級、工序流程再造、後部精整能力提升等實施系列技改，推進以上項目按計劃達産達效。

　　以撫礦集團為主體，新型墻體材料、全煤矸石新型建材的研發與成果轉化正在加速；充分開發原有資源，合理利用煤炭、化工、冶金等行業的副産品，培育循環經濟體系，創建“綠色工廠”，發展綠色循環産業園區，打造綠色供應鏈的工作馳而不息。

　　目前，撫順市已聚集一大批發展前景好、體量大的優質項目：東聯安信公司投資1億元三期建設項目達産達效後，可實現年産值5億元；落戶清原滿族自治縣的中能建投生物質熱電聯産項目建成投産後，將成為當地經濟發展的壓艙石。

　　據統計，今年撫順市已收集“三篇大文章”專項行動支持項目206個，投資額約476億元。今年計劃實施項目146個，總投資145.3億元，計劃完成投資40.3億元，佔全市工業投資計劃的64%。（遼寧日報記者 崔振波）