阜新激先敦後全力推動項目建設——築牢發展強支撐 匯聚轉型新動能
2021-07-27 09:28:37來源:遼寧日報編輯:黃非責編:胡曉萌

  阜新激先敦後、獎懲並舉,全力推動項目建設。上半年,全市主要經濟指標增幅超過全省平均水準。其中,固定資産投資同比增長24%,增幅全省第一;社會消費品零售總額同比增長25.9%,增幅全省第二;一般公共預算收入同比增長14%,增幅全省第四。特別是工業經濟同比增長11%,創3年來最好水準。

  7月21日至23日,阜新市開展重點項目拉練暨鄉鎮擂臺賽。除了一串串令人欣喜的數字,拉練現場26個觀摩項目更是讓人眼前為之一亮、耳目為之一新、精神為之一振。

  “三篇大文章”越做越出彩

  年中項目拉練,範圍廣、項目多、成色足。

  阜新市四大班子主要領導帶隊,各縣區、各部門主要負責人參加,各縣區亮出家底,各展所長。

  拉練在流程設置上別具匠心,不僅包括現場觀摩,還有拉練檢查和現場打分環節。

  從緊張繁忙的建設工地到機器轟鳴的生産車間,從惠及百姓的民生項目到三産融合的鄉村振興項目,“裁判員”們一路看、一路聽、一路議、一路評,既看幹事創業的“速度與激情”,又看新思路、新舉措、新作為。

  去年以來,“雙月調度項目”“季度調度鄉鎮”等新機制激先敦後,獎懲並舉,制度紅利不斷釋放,讓項目建設新中生優、優中生強。以萬達鑄業為標誌的“老字號”,以弘霖煤礦為標誌的“原字號”,以嘉寓集團、彰武網絡直播基地為標誌的“新字號”,讓結構調整“三篇大文章”越做越出彩。

  新型能源、綠色食品、高端裝備、精細化工四個優勢産業強者恒強,氫能、無人機、賽道城、硅砂等新興業態加速崛起,雲計算、大數據、物聯網等應用場景方興未艾……觀摩項目如同一個個風向標,引領産業發展行穩致遠。

  拉練過後,26個觀摩項目的得分當眾公佈。一名成績不理想的縣區負責人説:“下半年一定要奮起直追,把丟失的時間搶回來。”

  7月23日,鄉鎮擂臺賽排名公佈。排名居前的3名鄉鎮黨委書記作經驗介紹,排名靠後的2名鄉鎮黨委書記也登臺亮相,作表態發言。“知恥而後勇。”一名鄉鎮黨委書記話不多,力道卻足。

  在“鄉鎮擂臺賽”激勵下,鄉鎮從幕後走到臺前,成為驅動項目高速增長的生力軍。1月至5月,鄉鎮建設項目110個,佔全市投資總量近50%。上半年,鄉鎮一般公共預算收入比去年同期增長77.5%,一産增加值增長8.5%,位居全省第一。

  項目建設從以年計到以月計

  “進度怎麼樣?”“還有什麼困難?”每到一處,阜新市委、市政府主要領導都直奔主題,現場制定解決方案,明確牽頭單位和責任人,確定完成時限。

  “甭管多小的事兒,反映上去,馬上有反饋、有結果。”遼寧眾輝生物科技有限公司總經理郭建法深有感觸。

  年初,阜新市發出把“閒季”變“忙季”動員令,對93個重點項目手續辦理實行周調度,並篩選30個産業能級高、産業鏈帶動強的項目,推動其當年開工、當年竣工。從此,項目建設從以年計改為以月計,速度紀錄不斷被打破。與4月相比,5000萬元和1億元以上新開工項目,在短短2個月內分別增長27%和30%。

  7月18日,草莓音樂節在阜新百年國際賽道城落下帷幕。令萬千樂迷想不到的是,他們所處的2#礦坑,數月前還存在煤層自燃、邊坡崩塌、地表裂縫等地質災害。阜新市一方面組織專家團隊進行生態修復,一方面把坑洼不平的礦坑底部平整成廣場,並鋪設了6萬平方米草坪。原本破敗不堪、煙氣瀰漫的露天礦坑,變成綠草茵茵、設施齊全的綜合性賽道公園。

  每個觀摩點都是一個攻堅克難的主戰場,每條觀摩路線都是一條加速趕超的軌道。

  上萬畝綠油油的水田一眼望不到邊兒,清風習習,蛙鳴陣陣,如此場景並非江南水鄉,而是位於科爾沁沙地南緣的彰武縣大冷鎮。去年,這裡還是十年九不收的沙坨子地。今年開春,彰武縣啟動柳河綜合治理工程,讓這裡成為“風吹稻花香兩岸”的魚米之鄉。

  在阜新蒙古族自治縣巴扎蘭村,開春兒剛剛栽下的苗木,躥高了一大截兒,已將群山染綠。

  傳統能源城市實現華麗轉身

  2001年,阜新成為全國第一個資源枯竭型城市經濟轉型試點市。砥礪奮進二十載,追求的目標便是改變一煤獨大,代之以多元支撐、集群發展的産業新格局。參與項目拉練的人員作為轉型振興的親歷者、建設者,對新舊動能轉換、産業結構優化的感受尤為深刻。

  “普通水洗砂每噸售價幾十元,我們在硅砂外面鍍了一層膜,製成專利産品——疏水支撐劑,每噸售價近萬元。”遼寧隆源砂業有限公司總經理任龍強自豪地介紹,公司手握32項專利,靠著獨步天下的技術,實現硅砂的身價大增。

  借助碳達峰、碳中和政策東風,傳統能源城市阜新實現華麗轉身,站在風口之上。

  位於松濤湖畔的細河區四合鎮敬老院,是一幢“未來建築”:採用“光熱+空氣能”清潔取暖方式,打造零碳社區。目前,阜新市新能源在建項目預期總産值高達300億元,具有建設零碳産業、零碳園區、零碳城市的雄厚産業基礎。如今,零碳産業發展先聲奪人。未來3年,以嘉寓集團新能源基地為龍頭,實現農村28萬農戶“光熱+綠電”冬季清潔取暖全覆蓋,一改秸稈燒炕的舊習。

  産業集聚效應在這座轉型城市爆髮式出現。北京嘉寓集團由單一的高溫集熱管項目進入阜新,今年以來帶動氫能源、高效光伏組件等9個項目先後入駐,産值由20億元擴展到200億元;遼寧眾輝生物科技有限公司在一期投産後,上馬二期和三期,産值由15億元增加到50億元;遠景科技集團從最初的風場建設,延伸到風機、葉片全産業鏈項目。

  項目從一期到多期,從單體到全産業鏈,背後是阜新市統籌推進作風建設、營商環境建設、人才建設的結果。正大集團、雙匯集團、徐工集團爭相在阜新落地生根,茁壯成長。

  轉型20年,煤炭行業産值佔規模以上工業總産值比重由34.2%下降到4.4%,四個優勢産業挑起大梁,佔規上工業比重80%。即便是傳統的煤炭行業,也已舊貌換新顏。在弘霖煤礦,工作人員在地面就能對採煤工作面的液壓支架、採煤機實時監測、實時控制。智慧化開採最大限度地減少了人工作業,降低了勞動強度。

  所到之處、觸目所及,無不令人振奮。“這是一次充滿希望的比賽!”與會人員感慨。(遼寧日報記者 侯悅林)

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