火熱七月,行進于“鋼都”大地,高聳塔吊的項目現場繁忙有序,數字化車間和智慧工廠內生産火熱。貫徹新發展理念,遼寧省鞍山市如今處處澎湃著“抓發展、促振興”的濃烈氛圍,凝聚著推動振興發展實現新突破的強大動能。
以優化營商環境為基礎,全面深化改革
立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,“十四五”開局之年,鞍山市委、市政府堅決貫徹黨中央決策部署,在省委領導下,篤定高品質發展不動搖,全力推進黨的建設、營商環境優化、改革開放、科技創新、綠色發展、結構調整、轉型升級、鄉村振興、區域融合、民生保障、生態治理各項工作,印發《關於“抓發展、促振興”行動方案》,在全市大力營造聚精會神抓發展、全力以赴促振興的濃厚氛圍,強化鬥爭精神,崇尚擔當實幹,奮力實現鞍山振興發展新突破。
鞍山堅持以優化營商環境為基礎,全面深化改革。以市場化、法治化、國際化為目標,全力打造辦事方便、法治和信用環境良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。全面推進證照分離改革,簡化優化審批流程,強力推進“一網通辦”改革,實現辦事“最多跑一次”。出臺建設良好法治營商環境23條,啟動“一業一證”“一企一證”改革試點,在4個開發園區推進“標準地”改革和聯合驗收審批改革,確保“拿地即開工”“竣工即投産”,全省首例“標準地”在鞍山掛牌成交。深度融入瀋陽現代化都市圈,啟動西柳服裝城國家市場採購貿易方式試點,加快推進鞍山港、保稅物流中心(B型)規劃建設,全力打造“一帶一路”物流節點城市。今年上半年,全市新設各類市場主體2.9萬戶,同比增長37.2%。
聚焦“數字遼寧、智造強省”建設,紮實做好産業結構調整
鞍山聚焦“數字遼寧、智造強省”建設,堅持創新引領、綠色發展,沿著高端化、智慧化、綠色化、服務化方向,推動産業延鏈建群。著力打造鋼鐵及深加工、菱鎂産業技術創新中心,推進東北人工智能工業研究院、數字産業園、礦山智慧生産平臺、鞍鋼智慧煉鋼、紫竹智慧工廠等數字産業化和産業數字化示範項目加快建設。培育壯大鋼鐵及深加工、菱鎂、高端裝備製造、精細化工四大産業集群,鞍山冶金産業鏈集團改革、寶武集團和海鎂集團混改進展順利,海城菱鎂産業轉型升級試驗區、鎂建材産業園建設紮實推進。啟動碳達峰方案編制工作,積極推動鞍鋼節能降耗,加快菱鎂窯爐節能環保改造。今年上半年,全市規模以上工業增加值同比增長18%;主導産業鋼鐵及深加工業、菱鎂産業、裝備製造業增加值分別同比增長24.2%、28.7%、25.2%;高新技術産品産值同比增長67.2%;5G基站建設完成三年任務的49.6%。
鞍山牢固樹立“招商為要、項目為王、落地為大”理念,持續擴大有效投資。圍繞招商工作全鏈條,落實《鞍山市招商引資獎勵辦法(試行)》,成立19個項目謀劃工作專班,主動對接京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角等國家重大區域發展戰略,深化鞍山與南京對口合作,開展商會招商、以商招商、“飛地”招商、存量招商。今年上半年,全市固定資産投資同比增長7.4%;進出口總額同比增長52.3%。著手建設重點用能企業能耗在線監測系統,健全新增項目節能評估機制,堅決整治“高耗能、高排放”項目。
在推動高品質發展過程中,讓群眾享受高品質生活
鞍山實施就業優先戰略,突出精準就業幫扶。今年上半年,城鄉居民人均可支配收入分別同比增長9.1%、10.2%。繼續提高城鄉低保、特困人員等保障標準。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,嚴守糧食安全、保證“菜籃子”供給。實施學前教育公益普惠發展專項行動,優化中小學課後服務,落實鞍山教育減負50條。深化公立醫院綜合改革,強化疫情防控體制機制,加強五大重點專科建設。深入打好污染防治攻堅戰,全力打造山清水秀城美的幸福家園。
鞍山自2017年創建全國文明城市成功、2020年通過全國文明城市復審以來,常態化推進城市“凈化、序化、綠化、智化”管理工作,打造“整潔、有序、安全、智慧”的城市形象,印發《關於進一步加強城市精細化管理工作的實施方案》,加快實施城市更新行動,有序推進老舊小區改造、城市主幹道次幹路街巷路翻修、雨污分流改造、建設停車場等,推進城市精細化管理。
夯實黨建根基,推動振興發展
鞍山全面加強黨的領導和黨的建設,形成團結奮進、攻堅克難的強大合力。堅持把黨的政治建設擺在首位,提升把黨中央決策部署和戰略要求轉化為具體項目和具體行動的能力,提升發展壯大鞍山的能力水準。完善正向激勵和容錯糾錯機制,為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁,形成以幹成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高品質發展項目和高水準制度創新成果論業績的鮮明導向。出臺10條減負措施,切實減輕基層負擔。精心組織黨建活動,解決群眾“急難愁盼”問題,紮實為群眾辦實事。堅持嚴的主基調,推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,營造風清氣正的政治生態。
站在新的歷史起點上,鞍山將聚精會神抓發展、全力以赴促振興,確保“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫新時代鞍山全面振興全方位振興新篇章。(數據來源:中共鞍山市委宣傳部)
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