今年以來，瀋陽市委、市政府高度重視城市精細化管理工作，將“全面加強城市精細化管理，提升城市管理水準，打造‘整潔、有序、安全、智慧’的城市管理新風貌”寫入政府工作報告，以滿足人民群眾對美好生活的需求為目標，聚焦影響城市品質、制約發展、群眾反映強烈的突出問題，堅持用繡花功夫管理城市，通過實施“路長制”管理模式，推行城市管理“標準化、設計化、法治化、網格化、社會化、智慧化”，推進城市“潔化、序化、綠化、亮化、美化、文化”，讓瀋陽市更有品位，讓市民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　創新精細化管理運行體系

　　今年瀋陽以兩個“六化”統領城市精細化管理各項工作。首先，推進管理制度“六化”，為城市精細化管理提供遵循。在“標準化”上，瀋陽制定70多項城市精細化管理行業和專業導則，做到全域有規劃、全行業有導則。在“設計化”上，瀋陽委託中規院、東南大學等國內知名設計團隊，編制瀋陽市國土空間總體規劃、總體城市設計等規劃，劃定35個城市核心發展板塊。在“法治化”上，瀋陽生活垃圾分類管理辦法5月1日正式實行，制定人民設計師制度實施辦法，完善城市道路挖掘管理制度，修訂戶外廣告管理辦法。在“網格化”上，建立以路長制為核心，以環衛+交警+環保+市場監管+城管執法為成員的路隊。在“社會化”上，打造“盛京使者”等志願服務品牌，“盛京使者”隊伍已達到23萬人。組織中央省市直單位和各類市場主體參與老舊小區改造、道路更新、公園建設；積極引導商戶落實門前三包管理，發動市民認養樹木20萬株。在“智慧化”上，積極推進城市運行“一網統管”，已開發渣土車管理、城市風險監測等應用場景11個，“十一”前上線。

　　其次，實施工作任務“六化”，為城市精細化管理明確目標。潔化上，提高城市保潔標準和頻次。序化上，整治機動車亂停亂放和交通違法行為，加強道路集中維護和日常養護。綠化上，開展綠化補植，實施公園綠地提升改造、建設口袋公園。亮化上，實施夜景亮化提升工程，實現城市流光溢彩。美化上，對街頭變電箱、交接箱實施塗鴉彩繪等。文化上，建設城市書房書屋，挖掘工業文化、滿族和清文化要素等，以文化力量賦能城市。

　　推行“路長制”做重要抓手

　　今年，瀋陽將“路長制”作為城市精細化管理常態長效的運行機制，在全市9區、70個街道、841社區劃定4784個路段，設置1340名三級路長；按照“1+6+N”的模式，以三級路長為核心組建路隊，將城市管理、城管執法、公安交警、市場監管、生態環保等職能部門工作力量實名制編入路隊。

　　同時，瀋陽制定路隊任務分類處置導則，規範問題處置流程，提高問題處置效率；建立健全路隊管理考核機制，強化路隊常態運行，做到動態問題即時處置。瀋陽還引入社會第三方評估機制，每日開展實地暗訪檢查，每半月全覆蓋檢查一次，形成實地測評報告，統計分析各區發現問題到期整改率，並根據“路長制”評比考核辦法，結合檢查情況對各路段打分，根據路段成績對各街道、各地區進行月排名、月通報。

　　接下來，瀋陽將充分發揮“路長制”作用。堅持“條抓塊保、以塊為主”構建責任鏈條，將責任和壓力傳導到每一名路長，每日開展巡查檢查，即時處理各類動態問題，切實做到“路長吹哨、部門報到”。“我們將加快創建良好優秀路段，加大資金投入，提高良好優秀路段創建成功率，與道路有機更新、背街小巷改造相結合的路段，做到改一條道路打造一條優秀路段。”市城市管理綜合行政執法局相關負責人説。

　　城市環境日新月異

　　隨著城市精細化管理的全面推進，瀋陽的城市環境正發生明顯的提升。土生土長的瀋陽人劉子健，從小學到大學，再到參加工作，一直沒離開過瀋陽。對於城市環境的變化，他感觸頗深，“今天的瀋陽宜居宜業，上下班交通順暢，週末休息時也有很多好去處。”週末時，劉子健會沿著渾河沿線，或陪父母散步，或同好友騎行，“感覺像在花園裏一般愜意。”

　　通過全市上下的努力，目前瀋陽的城市環境已發生明顯改觀。截止到目前，瀋陽堅持以“道牙無塵、路無雜物、設施整潔、路見本色”為標準，打造75條示範街路，增配環衛設備597台，增補分類果皮箱10123個，機械化清掃率達到90.4%。完成道路維護面積372萬平方米，超過去年全年總量的60%。凈化立面空間，拆除鏤空字324處、違規廣告47處、牌匾標識2767處、清理佔道經營行為1.8萬人次。開展“一讓、兩牌、兩闖、三駕、五亂”交通違法行為專項整治，目前已查處139萬件。

　　首批300個口袋公園完成建設，第二批700個口袋公園，已完成115個，379個正在施工，剩餘206個將於本月陸續進場施工。新建改造提升28座公園，目前已完成4座，進場15座，其餘9座正在辦理前期手續。新建改造提升75塊綠地，目前已完成54塊，其餘21塊綠地正在實施改造。夏季，瀋陽完成渾河沿岸20棟建築，以及中山廣場、中街、青年大街等重要節點亮化提升，修繕景觀亮化設施717處。各區已選聘了75名人民設計師，深入背街小巷、老舊小區進行設計。彩繪美化配電箱572個，修復粉飾配電箱1509個。已完成111條重點街路樹穴覆蓋工作，5座城市書房和27個城市書屋投入使用。（瀋陽日報、沈報全媒體主任記者 于海）