國際在線遼寧頻道消息：2021年10月1日至2022年4月30日，瀋陽市全域範圍內全天候禁止露天焚燒農作物秸稈。

       近日，為保障2021年秋冬季及2022年春季重污染頻發時段空氣品質，防止出現2021年3月因秸稈焚燒導致空氣品質急劇惡化的局面，瀋陽市依據實際，制定了秸稈禁燒管控工作方案。

　　瀋陽市嚴格落實“3個100%”，即秸稈離田100%、無秸稈焚燒100%、發現火點追責100%，通過加強領導、落實責任、強化措施、廣泛宣傳、嚴格考核、嚴肅問責等一系列措施，防控因秸稈露天焚燒造成的大氣環境污染問題。

　　瀋陽市將嚴格落實秸稈離田和綜合利用，建立秸稈綜合利用項目清單，增建秸稈離田儲運站，提高秸稈綜合利用率；實施清單化管理，全面消除焚燒隱患。各涉農地區編制《黑土地保護工程項目清單》，對列入保護性耕種不能離田的農田，所屬村屯需派專人24小時盯守，確保零火點。各涉農地區對完成農作物收割地塊，要在15日內徹底消除秸稈焚燒條件，對仍有焚燒隱患的地塊需建立《2021-2022年度秸稈焚燒隱患清單》，制定消除焚燒隱患工作時間表，開展銷號管理工作，確保12月底前徹底消除焚燒隱患。

　　瀋陽市將嚴格落實秸稈禁燒責任制，調整完善四級秸稈禁燒責任體系。各涉農區、縣（市）政府應強化秸稈禁燒網格化管理，10月10日前與各鄉鎮（街道）完成秸稈禁燒責任狀簽訂工作。責任狀需重點明確各鄉鎮（街道）要組建秸稈禁燒巡查隊伍，將責任落實到人、到地塊。

       瀋陽市將強化秸稈禁燒巡查管控，強化四級禁燒網格制度。各涉農地區要嚴格落實縣、鄉、村、組四級秸稈禁燒責任體系，實施網格化巡查；對生態環境部和生態環境廳秸稈禁燒巡查衛星遙感平臺通報的疑似火點，組織巡查人員第一時間赴現場核實情況，並按國家和省的時限要求進行反饋。瀋陽還將實施分級禁燒管控模式。在秸稈焚燒管控時段，重點管控區域每個村屯每日安排不少於5組秸稈禁燒員，全域全時段值守檢查。瀋陽強化科技監管，充分利用衛星遙感、無人機等高科技手段，加強秸稈火點監測，運用好科技手段，實現火點防控高精度、高效率。

　　瀋陽市還加強執法監管。針對在巡查中發現的秸稈焚燒行為，巡查人員應立即制止，並通報屬地鄉鎮（街道）、村網格責任人組織人員撲滅。公安、生態環境部門應對違法人員進行立案查處。瀋陽實施日通報、月扣款，強化考核問責。市污染防治攻堅領導小組辦公室將對每日巡查發現的秸稈焚燒火點情況向全市各地區政府進行通報，並會同市財政局根據有關規定，按月實施財政扣款，即每發現1處秸稈焚燒火點，將從市政府給地區政府發放的補貼資金和其他財政支付中扣減50萬元。瀋陽市污染防治攻堅領導小組辦公室將根據日常巡查通報的火點數量及上級部門督查、巡查、衛星遙感火點通報情況，對各涉農區、縣（市）政府秸稈焚燒管控工作進行考核，考核結果納入年度績效考核指標內容。

       此外，瀋陽市將建立秸稈焚燒舉報制度，各區（縣、市）、鄉（鎮、街道）、村將逐級設立專門的秸稈禁燒舉報電話。

　　方案要求，瀋陽市各涉農區、縣（市）領導要高度重視，成立領導小組，親自調度、親自部署，對本地區秸稈禁燒工作統一組織、協調、督查、調度，切實抓好各項管控措施落實。瀋陽市生態環境局將會同有關部門組成聯合檢查組，在開展日常巡查工作的同時，對各區、縣（市）四級秸稈禁燒責任體系及網格化巡查監管落實情況進行專項督查，督查結果將在全市範圍內進行通報。（文 袁媛）