空中俯瞰小平島漁港，青山綠水相依，一片靜謐。近年來，隨著城市整體文明的不斷提升，昔日小漁村變身為集海岸商機、海鮮美味、海港旅遊為一體的現代漁港。大連新聞傳媒集團記者王華 攝

　　文明城市是反映城市整體文明水準的最高榮譽，也是最具價值的城市品牌。大連市自2005年躋身首批全國文明城市以來，已連續六屆榮膺此殊榮，是全國連續六屆獲此殊榮的兩個省會、副省級城市之一。

　　2021年是創建第七屆全國文明城市的開局之年。多年來，大連市把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到文明城市創建的各個方面和全過程，深入推進群眾性精神文明創建活動，不斷提升市民文明素質和社會文明程度向深度廣度拓展，為大連“兩先區”建設提供了強有力的思想保證和精神動力，為確保蟬聯全國文明城市“七連冠”夯基固本、提質增效。

　　重拳出擊整治“城市病”，城市面貌煥然一新

　　佔道燒烤攤少了，違規廣告牌拆了，違法臨建清了，“灰頭土臉”的工地也“美顏”了……最近，不少市民在聽著、看著、感受著、談論著身邊環境的改善和城市的美化。許多市民欣喜地表示，這樣抓下去，城市一定會越來越漂亮！市委、市政府始終高度重視城市建設與管理，特別是近期以全國文明城市創建和國家衛生城市復審為載體，重拳出擊、全面整治“城市病”，成績有目共睹，成果市民共享。城市面貌煥然一新，老百姓感受到了整治效果，也看到了整治的決心和力度。

　　市城市管理局以全國文明城市創建和國家衛生城市復審為契機，組織開展市容環境綜合整治行動，著力解決影響市容環境的“臟、亂、差”等突出問題，改善城市環境，提升城市風貌形象。截至目前，出動清理整治隊伍4600多人次、車輛520余臺次，取締佔道經營行為（流動攤點、佔道經營、跨門經營、佔道夜市）6300余處，拆除階段性、不規範、不通透、有礙觀瞻、影響城市風貌的條幅、宣傳標語、廣告牌匾13498塊，整治戶外露天燒烤677處，清除主幹道兩側亂挂亂曬、亂貼亂畫、亂堆亂放等問題3500余處，清理私搭亂建、毀綠種菜254處。

　　為進一步提高市容環境品質，按照市委、市政府要求，針對市容檢查中發現的比較集中的問題，市城市管理局迅速行動、立即部署，研究制定五大專項整治行動方案，並在全市城管系統內組織開展。五大專項整治行動方案包括《市容環境綜合整治工作實施方案》《非建設工地圍擋專項整治行動方案》《大連市戶外廣告（佔道設施）拆除工作實施方案（第一階段）》《關於開展城區生活垃圾專項整治的行動方案》《市政道路維修整治工作方案》。市城市管理局多次組織市內五區城管部門召開專題會議，以問題為導向，重點圍繞廣告牌匾、宣傳標語、圍擋整治、市容環境秩序整治、城市道路破損修復、線纜入地改造、違法建設治理、城市綠化美化、城市亮化提升、城市管理工作機制理順和網格化管理工作等11個方面工作，厘清任務清單、查擺問題短板、制定工作措施、壓實主體責任，攻克難點、守住重點、突出亮點，以創城為契機、以人民滿意為目標，推動各項工作落地落實。

　　整治交通秩序 培育文明素養

　　在沒有信號燈的斑馬線前，行人過馬路司機自覺禮讓；在街邊停車場、背街小巷中，車輛整齊停放……大連通過整治交通秩序，培育文明素養。

　　以“零容忍”態勢，警方向一系列不文明交通頑疾“揮拳亮劍”。全市公安機關參戰部門建立全鏈條責任體系，交警部門負責全市164條主次幹道違停治理，7個屬地公安機關和49個派出所負責所有背街小巷違停治理，全力整治機動車違停、摩電車亂騎行、行人違法和機動車不禮讓行人等交通亂象。剛性行動的同時，大連市警方也將文明執法落實在行動的方方面面，彰顯人文關懷。為進一步鼓勵機動車禮讓行人，警方制定了“讚揚式指揮法”，致意那些行人還未下人行步道，本有條件通過但為了凈空讓行區域，被民警提前打停在停止線內的車輛駕駛人，讓剛性執法與文明守規實現良性互動。

　　大連市警方交警部門還採取多種形式讓交通文明在交通參與者心中紮根：在全媒體開設不文明交通行為曝光臺，發佈不文明交通視頻；製作摩電車交通事故警示案例片、行人交通事故警示案例片；開展路面執法直播活動，通過各類App信息發佈平臺，推送交通秩序整治、文明交通宣傳信息；梳理出租、公交等客運企業營運車輛違法名單，走進企業進行點對點教育；發動沿街商鋪、單位，在門前LED屏滾動播放交通宣傳語，建立專門微信群，及時解答群眾問題，發佈提醒信息，調動沿街單位主動參與、自發管理的自覺性和積極性。廣大市民感受著文明交通帶來的安全、便捷和舒適的同時，“文明交通”的理念也在城市落地生根，蔚然成風。

　　“下足繡花功夫，重塑城市形象”

　　今年8月1日，大連市召開了文明城市創建和市容市貌綜合整治工作情況彙報專題會議，對全市創建工作進行再動員、再部署。會議強調“要下足繡花功夫，重塑城市形象，切實提升城市建設管理精細化水準”，全市各地區、各行業管理部門落實工作迅速堅決，“一把手”親自挂帥，親自部署，親自督辦，敢於動真碰硬，短期內城市形象有了較大的改觀，市容市貌綜合整治的強大聲勢和創文明城、做文明事、當文明人的濃厚氛圍已基本形成。

　　大連市文明城市創建工作始終堅持齊抓共管，形成合力。不斷健全完善黨委、政府統一領導，文明委及其辦公室組織協調，黨政部門各負其責，人大、政協監督指導，群團組織密切配合的領導機制。相繼出臺了《大連市文明行為促進條例》《大連市誌願服務條例》《大連市推進誠信建設制度化實施意見》及《大連市民文明公約》《大連地鐵文明公約》等一批配套制度措施，推動人文精神、道德規範、公序良俗轉化為社會法規準則和市民共識習慣。

　　文明城市創建工作只有起點，沒有終點。大連市創建工作始終堅持與時俱進，不斷創新——開展市直單位創建聯動，機關幹部擔任志願者進駐路口，實行常態化文明交通勸導；推動無創建任務的單位認領創建工作，21個市直單位確認對接全市35處公園、廣場，協助做好環境衛生治理、公益廣告宣傳、景觀小品製作、文體設施完善等任務，形成上下聯動的工作合力。創新開展行業、地區互學互查互評、市直單位創建聯動、機關幹部包路口、進社區等項工作。開展了常態化、立體化宣傳創建工作，切實發揮團結人民、鼓舞士氣、成風化人、凝心聚力的作用。

　　大連市始終堅持以人民為中心的工作導向，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，培育文明社會風尚，讓廣大群眾在共創共享中真受益、得實惠。構築文明創建“5+1”工程，以文明城市創建為龍頭，持續深化文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園和文明樓院創建。著力解決民生問題，啟動“創城惠民行動”，實施環境整治、市容提升、素質提升和氛圍營造4大工程、18項具體舉措，連續7年實施暖房子工程，全面修復城市道路、側石、方磚、步道，實施老舊小區、背街小巷改造工程，重拳治理野廣告，改善居民生活品質。全面規範城市管理，重點抓好公交車、計程車、公務車輛、公職人員車輛文明交通，大力推動機動車禮讓斑馬線和行人自覺走斑馬線；組織開展不文明養犬、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為治理。持續加強美麗鄉村建設，農民文明素質和農村社會文明程度不斷提升。（大連新聞傳媒集團記者 許曉楠 吉存 王藝）