國際在線遼寧頻道消息：為不斷完善檢察機關法律監督職能，健全對看守所“派駐+巡迴”相結合的工作機制，2021年年初，最高人民檢察院第五檢察廳印發了《關於對看守所開展巡迴檢察試點工作方案》，組織全國20個省（區、市）檢察機關刑事執行檢察部門開展看守所巡迴檢察試點工作。

　　10月28日，瀋陽市政府新聞辦召開新聞發佈會透露，瀋陽市檢察機關作為試點之一，從2021年4月至9月，對所轄12家看守所進行了為期6個月的巡迴檢察工作。這次試點工作是落實高檢院“派駐+巡迴”檢察方式改革的一次有效嘗試，是加強新形勢下刑事執行檢察工作的重要舉措。

發佈會現場 攝影 周青傑

　　瀋陽市檢察院副檢察長賈海洋介紹，瀋陽市檢察機關精心組織，確保巡迴檢察準備充分。一是成立領導小組，細化工作方案；二是抽調精幹力量，細化任務分工，實行“5+1”人員配備和“帶隊+選調”交叉入組工作模式；三是廣泛徵集信息，細化線索來源。通過提前掌握信息資源，巡迴檢察組收集到問題線索29條，並針對問題製作了時間表、路線圖、調查問卷、詢問綱要等一整套行動方案，確保巡迴檢察有的放矢。

　　據悉，巡迴檢察組將事先設計的調查問卷逐一發放到每一名在押人員手中，為避免問卷得到“統一答案”，答題中實行“管押分開”，當場填寫後直接收回，確保反映問題“一個都不能少”，共發出2548份問卷，全部收回。

　　同時，巡迴檢察組在填寫問卷的在押人員中重點選取236個談話對象，深挖控告、舉報、申訴案件線索。為保障和服務民營企業健康發展，巡迴檢察組還特別與35名在押的民營企業從業人員逐人進行談話，了解其羈押中的權益保障問題。

　　為掌握最真實的日常監管執法情況，巡迴檢察組還調取早期的監控錄影，在幾百個小時的錄影資料裏對重點時段“細摳”，對重點畫面“緊盯”，從中發現問題。

　　通過對看守所刑事執行和監管活動的全面檢察，巡迴檢察組共發現監管執法不規範等各類問題144個，針對發現的問題，共發出檢察建議37份，監督意見採納率達100%。與此同時，巡迴檢察組還對檢察機關派駐看守所檢察室是否依法履行職能進行了嚴格檢查，共排查出駐所檢察薄弱點31項，幫助解決問題11個。

　　對於看守所開展巡迴檢察與傳統的派駐檢察相比有什麼優勢，賈海洋表示，巡迴檢察最大的優勢和特點就是檢察人員不固定、用“生面孔”深入查找問題、巡迴方式機動靈活，且通過巡迴檢察發現和反饋的問題更加集中深入具體，看守所對檢察機關的監督意見建議也更加重視。

　　為了對發現的問題進行徹底整治，瀋陽市檢察院刑事執行檢察部門下一步準備安排交叉巡迴檢察“回頭看”行動，對首輪巡迴檢察中發現的監管和派駐檢察工作相對薄弱的看守所和檢察室，由與首輪不同的巡迴檢察組進行再回訪、再查驗；同時，本著為基層解難題、辦實事的目的，計劃聯合瀋陽市監管支隊共同發力，幫助部分看守所破解資金不足、設備老化等難題，力爭通過積極協調各方把這些問題“一次性解決”，攜手維護“高墻內的正義”。（文 周青傑）