沈撫改革創新示範區街景 供圖 沈撫改革創新示範區

　　國際在線遼寧頻道報道：2020年4月，中央編辦批復同意設立遼寧省沈撫改革創新示範區黨工委、管委會，實現“三區一引擎”的發展目標，即打造東北地區改革開放的先行區、優化投資營商環境的標杆區、創新驅動發展的引領區和遼寧振興發展的新引擎，為遼寧乃至東北全面振興探索可複製、可推廣的全新模式。

　　2021年，遼寧省委主要領導到沈撫示範區調研，在對沈撫示範區近年來發展建設取得的成績給予充分肯定的同時，對沈撫示範區寄予了厚望，希望這裡成為全省乃至全國改革創新的“試驗田”和生態環境保護的“樣板間”。

　　圍繞這樣的發展定位和目標要求，沈撫示範區堅持走高品質發展之路，不等不靠，主動作為，擼起袖子大膽進行“試水”“趟路”。一年多來，有多項工作已經取得了立竿見影的效果，有些工作的開展在全國領跑，有的工作成果排名全省第一，還有一些創新舉措和經驗成了全省學習的樣板，這些成績繪就了一幅高品質發展的好場景。

　　示範區的建設離不開項目的支撐，所以招商引資就成了舉全區之力力爭做大做強的重要工作。在強化招商引資工作中，示範區堅持在精準招商方面尋求突破，力求在更精更準上下功夫，進而保證招來的項目“塊頭大”、品質高。他們利用大數據挖掘和分析手段搭建了“沈撫示範區産業鏈圖譜招商平臺”，僅用“一塊看板、三張圖譜、四組招商工具”，就解決了招商過程中“想要什麼、現在有什麼、需要補什麼，再去哪找”的實際問題，基本實現了按圖索驥精準招商。

沈撫改革創新示範區街頭景色 供圖 沈撫改革創新示範區

　　2021年以來，沈撫示範區通過産業鏈圖譜招商平臺進行補鏈補圖篩選，鎖定目標企業1000多家，有近50%的項目信息源於這個平臺，今年簽約的項目中有超過10%的項目也來源於這個平臺。

　　此外，沈撫示範區開展的精準“撮合”招商收效明顯，促進了一批新項目落地，“龍芯”和“藍卡”的“撮合”成功，成了這裡“撮合”招商工作的一大亮點。另外，沈撫示範區具有區域特色的“招服一體”項目服務模式，保證了招商引資項目全程“一對一”的專業服務。這些精準招商的經驗已經開始在全省推廣。

　　沈撫示範區對體制內用人制度改革動了真招。面對 “省直編”“瀋陽編”“撫順編”組成的“示範區編”，一律“封存檔案、凍結身份”，採取公平、公開、透明的方式競聘上崗,形成了握指成拳的好局面；實施嚴格績效考核、按績取酬、獎優罰劣的考核和激勵辦法，並通過效能監察的手段實施“末位淘汰”。

　　沈撫示範區黨工委委員、管委會副主任李剛説，就是要通過實施用人制度改革，讓“示範區編”的每一個人都知道“幹和不幹不一樣，幹多幹少不一樣，一天當成兩天干，這才是示範區”。“沈撫示範區堅持以幹成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高品質發展項目和高水準制度創新成果論業績的鮮明用人導向,激勵幹部想幹事、能幹事、幹成事。”李剛説道。2021年，第一批53人在年度考核中未能“過關”，被末位淘汰。據了解，這種體制內“真刀真槍”的用人制度改革在全國不多見。

　　此外，沈撫示範區始終堅持把綠色生態作為根本要求，著力推進綠色低碳發展，明確了“高端定位、綠色低碳、創新驅動、存量優化”的規劃原則，堅持留白留璞增綠，確立了包括渾河景觀帶在內的生態景觀佈局，投資建設人民文化公園，啟動漢魏玄菟郡古城址主題文化公園建設項目，加快由“公園在城市中”向“城市在公園裏”的園林城市方向改變，全力打造人與自然和諧融合、山水林湖草于一體的生態宜居和城産融合的創新、綠色、智慧的現代化新城區。

　　沈撫示範區黨工委副書記、管委會主任董峰表示，沈撫示範區立志先行先試、敢闖敢試，把當好改革創新的“試驗田”和生態環境保護的“樣板間”作為發展目標；堅持穩字當頭、穩中求進的總基調，強化“四個定位”“五大任務”，堅持走改革創新之路，以項目化、清單化、工程化開好頭起好步，推動各項工作取得好成績，以實際行動迎接黨的二十大召開。（文 兵歌）