國際在線遼寧頻道消息(王巍):在維護國家糧食安全方面,遼寧法院嚴懲污染、盜採黑土犯罪。2021年以來,遼寧法院充分發揮環境資源審判職能作用,積極推進黑土區耕地保護利用,為全面加強黑土地保護工作提供高品質的環境司法服務和保障。
遼寧省環資案件集中管轄中院環境資源審判庭揭牌儀式 供圖 遼寧高院
2021年,遼寧省糧食播種面積為5315.4萬畝;糧食總産量達到507.7億斤,同比增長8.5%,增幅位居糧食主産省第1位。遼寧省用佔全國3.01%的播種面積生産了全國3.72%的糧食,為國家糧食安全作出重要貢獻。
構建有遼寧特色的環境資源審判組織體系
為深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,找準新時代加強和創新環境資源審判工作的切入點和著力點,遼寧高院緊緊圍繞遼寧省“兩屏一帶兩廊”主體功能區規劃,構建了由1家高院、1家專門法院以及指定管轄的6家中院和16家基層法院組成的“1+1+6+16”環境資源審判體系,為美麗遼寧建設提供有力司法服務和保障。
據《遼寧省黑土地保護規劃(2021—2030年)》的數據顯示,遼寧現有東北典型黑土區耕地面積約2766萬畝,其中約2382萬畝分佈在遼河平原區,佔全省黑土耕地面積的86%;約384萬畝分佈在東部丘陵山區,佔全省黑土耕地面積的14%。
為落實最嚴格的耕地保護制度,切實保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”,遼寧建立了由瀋陽中院、盤錦中院集中管轄中北部平原區涉黑土地等各類環境資源案件,由丹東中院集中管轄東部丘陵山區涉黑土地等各類環境資源案件,由專門審判機構“三合一”集中審理環境刑事、環境民事、環境行政案件的模式。
遼寧高院強化業務指導,統一裁判尺度,確保環境司法理念和裁判規則在不同類型環境資源案件中得到統一貫徹落實,積極打造遼寧法院環境資源審判工作品牌,助力遼寧生態文明建設。
抓好執法辦案第一要務 嚴打涉“黑土地”犯罪
遼寧堅持用最嚴密法網保護生態環境。
“對污染、侵害黑土地犯罪依法體現從嚴,在量刑起點、基準刑及寬嚴尺度的把握上均嚴於其他非法佔用農地犯罪。同時,依法準確適用法律,嚴密法網,對非法佔用耕地進行非法採礦,同時構成非法採礦罪的,從一重罪處罰。”遼寧高院環境資源審判庭負責人姜鵬飛介紹。
2021年,全省法院共審結各類環境資源案件1624件,特別是充分發揮刑罰的懲治和預防功能,依法打擊污染、侵害耕地犯罪,審結非法佔用農用地犯罪案件106件,依法嚴懲非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設。
積極構建協調聯動機制 形成協作共治合力
山水林田湖草一體保護,公檢法環相互支持,形成打擊環境違法犯罪的緊密型共同體,呈現了部門協同、機制創新、執法高壓的良好態勢。
遼寧高院與省檢察院聯合召開環境公益訴訟暨為遼河流域綜合治理和生態保護提供高品質司法服務與保障座談會,圍繞遼河平原區黑土地保護進行研討交流,為遼河流域綜合治理和生態保護提供高品質司法服務與保障。
遼寧高院與遼寧省公安廳等單位會簽專項行動實施方案,依法嚴懲非法採礦、非法佔用農用地等犯罪,積極參與以生態文明建設為重心的自然資源領域專項整治攻堅戰。
此外,遼寧高院還加強與農業農村、自然資源、生態環境等行政機關的協同聯動,促進環境司法與環境行政執法順暢銜接配合,建立健全協作共治機制,形成生態環境保護合力。
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