發佈會現場 攝影 楊小川

　　國際在線遼寧頻道消息（王巍）：到2025年，遼寧省縣域經濟綜合實力和發展活力將明顯增強。全省41個縣（市）地區生産總值年均增速力爭高於全省1個百分點以上，地區生産總值超300億元的縣由現有的3個力爭達到7個；農村居民人均可支配收入增幅高於經濟增長水準。

　　7月6日，在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上，省發展改革委副主任王鵬介紹了《關於加快縣域經濟高品質發展的意見》（以下簡稱《意見》）的有關情況。

遼寧省發展改革委副主任王鵬介紹相關情況 攝影 楊小川

　　《意見》圍繞發展目標，提出了6方面、20項具體任務。

　　強化示範引領，推動縣域競相發展。遼寧對標高品質發展，構建“頭雁引領、多點支撐、多業並舉、多元發展”格局，支持瓦房店市、莊河市、海城市百強縣爭先進位；培育大石橋市、新民市、東港市、興城市成為百強後備梯隊；支持各縣突出發展特色産業、提升發展潛力、增強綜合實力。

　　打造産業強縣，提升縣域發展能級。遼寧培育發展專業化程度高、延伸配套性好、帶動能力強的特色産業，建設一批産業集群，重點發展鋼材深加工、菱鎂深加工、有色金屬新材料等産業，做強糧油、畜禽、果蔬、水産、飼料5大産業鏈，培育壯大特色食品、造紙及紙製品等7類特色消費品工業；保障糧食安全和重要農産品供給，建設國家糧食安全産業帶，保障肉、蛋、奶、蔬菜、水果、水産品等有效供給；建設改造縣城綜合商貿服務中心和物流配送中心，支持旅遊資源稟賦和産業優勢突出的縣培育建設旅遊主體功能區；建立新型農業經營主體與小農戶利益聯結機制，帶動農民增收；加快園區設施改造升級，支持小微産業園建設。

　　統籌城鄉發展，建設縣域美麗家園。遼寧推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，優化城鎮佈局，提升縣域綜合承載能力，推動城鎮基礎設施向鄉村延伸、公共服務和社會事業向鄉村覆蓋，促進城鄉一體化發展；提升縣城功能品質，促進公共服務設施提標擴面、環境基礎設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、産業配套設施提質增效，打造一批工業重鎮、商貿強鎮、旅遊名鎮和農業特色鎮，建設80個重點鎮，5000個省級美麗宜居村。

　　改善生態環境，增強高品質發展底色。遼寧創新綠色發展機制，加強生態建設，發展生態經濟，推進遼河流域山水林田湖草沙一體化治理，創建遼河口國家公園，開展大規模國土綠化；推進流域沿線城鎮生活污水處理等基礎設施建設，實施農村面源污染治理、垃圾分類和集中處理；創建10個省級以上“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

　　加快改革創新，釋放縣域動力活力。遼寧鼓勵各縣以新發展理念為引領，在化解突出矛盾、解決歷史難題、增強發展活力上進一步解放思想、大膽探索，優化營商環境，深化“放管服”改革，提升鄉鎮服務效能；提升開放水準，擴大與東北亞國家經貿合作，加強縣域與城市間合作交流，支持有條件的毗鄰縣探索協同共進發展模式；構建科技型中小企業、高新技術企業、雛鷹瞪羚等企業梯度培育體系，提升頭部企業本地配套率，增強縣域發展內生動力。

　　保障改善民生，提高人民生活品質。遼寧完善縣域教育、醫療、養老等公共服務體系，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，加快城鄉教育一體化發展，使普惠性幼兒園在園幼兒佔比超過80%，公辦園在園幼兒佔比超過50%，義務教育優質資源實現全覆蓋；縣級醫院綜合服務能力基本標準達標率95%以上，縣域就診率90%以上；健全覆蓋城鄉居民的社會養老保障體系，提升農村社會養老服務水準。

　　此外，《意見》提出加強縣域擴權賦能，在財政資金使用、自然資源利用等方面賦予縣級更大的自主權，激發縣域發展活力；加強閒置資源利用，重點盤活存量房産、空閒土地；新增財力向縣域傾斜，完善常態化財政資金直達機制，擴大縣域經濟發展專項資金規模，實施縣域財源建設行動計劃，支持縣域企業通過上市或發行企業債等方式融資；加強用地用海保障，對縣域重大項目實行土地直供；實施“興遼英才計劃”，深入開展人才服務振興智力支持行動。

　　在保障措施方面，遼寧在省級層面建立健全縣域經濟工作機制，統籌協調推進縣域重大投資項目、重點産業園區建設、重點産業集群建設等；擬將41個縣分為4類，建立考評制度，實施分類考評。