到2035年 瀋陽將形成文商旅創深度融合發展的城市更新典範
2022-07-28 18:22:34來源:中央廣電總臺國際在線編輯:黃非責編:馮薇薇

  國際在線遼寧頻道消息(王巍):到2035年,瀋陽將建成高品質生活、高品質發展、高水準治理的現代化經濟社會發展體系,形成文商旅創深度融合發展的城市更新典範。

  7月28日,瀋陽市自然資源局黨組書記、局長趙輝在“‘振興新突破、奮進新征程’——瀋陽這十年”系列主題新聞發佈會(實施城市更新專場)上,介紹了《瀋陽城市更新專項總體規劃》(以下簡稱“更新規劃”)實施的相關情況。

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瀋陽市自然資源局黨組書記、局長趙輝介紹相關情況 攝影 週游

  堅持高效率組織,完成城市更新頂層設計

  為系統推進城市更新行動,2021年瀋陽市啟動更新規劃編制工作,以政府採購的方式確定由清華大學、北京建築設計院、瀋陽市規劃設計院聯合體開展規劃設計。

  為保障更新規劃的前瞻性、科學性和落地性,瀋陽市廣泛徵詢意見,充分了解各方意願和訴求,在規劃編制過程中,緊密跟蹤各地區城市更新進程,組織線上線下部門互動50余次,與20余家企業進行了座談,深入一線與群眾交流,邀請國內知名專家對規劃方案進行論證。目前,規劃成果已經通過市規委會審議。

  本次規劃制定了“一個目標、五大系統、分區統籌、分類指引、五項保障”的規劃方案,重點回答了“哪更新”“更新什麼”“怎樣實施”三大問題,形成了符合瀋陽需求的城市更新規劃頂層設計和落地實施機制。

  堅持高標準規劃,探索城市更新瀋陽模式

  瀋陽從“社會民生、産業經濟、人文魅力、綠色生態、韌性智慧”五大系統入手,提出了“踐行兩鄰理念、更新低效空間、傳承文化根脈、留白留璞增綠、完善基礎設施”五大策略,明確了近遠期規劃目標。到2035年,瀋陽將形成以歷史文化、紅色文化、工業文化為特色,以五型經濟(創新型經濟、服務型經濟、開放型經濟、流量型經濟、總部型經濟)為驅動,以大都市圈核心功能為支撐,文商旅創深度融合發展的城市更新典範。

  瀋陽通過城市更新優化空間結構,形成以片區更新為主體、線性更新為紐帶、點狀更新為補充的空間模式,劃定重點更新、一般更新與儲備更新三類更新片區;積極回應沈城人民關切,明確了“小微更新、綜合改造、拆舊建新”三類更新實施方式,體現了“空間形態、經濟業態、環境生態、文化活態”四態合一的建設理念。

  瀋陽提出實施城市更新五大行動,包括産業經濟振興行動、社會民生保障行動、人文魅力彰顯行動、綠色生態優化行動、韌性智慧支撐行動,明確了老舊管網、老舊小區、街路更新、老舊廠區、老舊商圈、停緩建項目、閒置樓宇、歷史文化名城、工業文化遺存、紅色文化、以水潤城、以綠蔭城、以園美城、海綿城市、智慧城市、精細化管理等N項任務。

  堅持高品質實施,推動城市更新規劃落地

  瀋陽建立與存量空間提質改造相適應的保障體系,確保規劃可落地、可實施。瀋陽圍繞規劃土地、産業發展、資金財稅、人才吸引四個方面,不斷完善“1+4+N”政策體系;系統梳理了現行城市更新有關政策,擬制了容積率審批、規劃調整程式、協議供地方式、帶方案出讓等業務環節的規劃用地配套政策,均已納入瀋陽市城市更新管理辦法;積極爭取中央預算內投資、政府專項債券支持;銜接CIM平臺和數字孿生城市建設,將城市更新規劃、設計、投資、審批、建設、運營全過程納入平臺系統。

  同時,瀋陽以機制創新為突破,結合“兩鄰”社區建設,深化“人民設計師”制度,充分發揮社區設計師橋梁紐帶作用,深入基層解讀規劃、宣傳政策,廣泛參與到街路更新、老舊小區改造、口袋公園建設等城市更新項目中。

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