立足遼寧服務國家戰略的區域協調發展格局全面推開
2022-08-17 11:06:02來源:遼寧日報編輯:黃非責編:李勝蘭

  原標題:立足遼寧服務國家戰略的區域協調發展格局全面推開——“遼寧這十年”系列報道之三

  經過不懈努力,全省高品質發展的區域板塊支撐體系和動力系統初步形成,中心城市輻射帶動作用顯著增強,區域佈局更加優化、定位更加清晰、發展更加協調,立足遼寧、服務國家戰略的區域協調發展格局全面推開。

  8月16日,遼寧省委宣傳部召開“遼寧這十年”主題系列新聞發佈會,省發展改革委主要負責同志介紹了黨的十八大以來,遼寧省在構建區域經濟協調發展新格局方面實施的重要舉措和取得的積極成果,省財政廳、省農業農村廳、省鄉村振興局相關負責同志回答記者提問。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視區域協調發展。2018年9月28日,習近平總書記在深入推進東北振興座談會上發表重要講話,提出“科學統籌精準施策,構建協調發展新格局”。對此,省委、省政府高度重視,緊緊圍繞履行維護國家“五大安全”政治使命,建設數字遼寧、智造強省等戰略任務統籌謀劃,加快構建以瀋陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區”區域發展格局,大力發展縣域經濟,全面推進鄉村振興,推動遼寧全面振興全方位振興取得新突破。

  瀋陽、大連“雙核”牽動輻射持續增強

  以瀋陽為核心的現代化都市圈,區位優勢明顯、産業基礎雄厚、城鎮化水準較高、一體化發展潛力較大。近年來,遼寧充分發揮城市組團集聚輻射、産業協同和同城化效應,著力建設國家新型工業化示範區,打造東北振興發展重要增長極,瀋陽現代化都市圈建設提質增效,一體化發展格局加快構建。2021年,瀋陽現代化都市圈經濟總量達到1.3萬億元,佔全省的47.2%,城鎮化率接近76%。

  不斷增強中心城市輻射帶動和示範作用。瀋陽加快國家先進製造中心建設,10個頭部企業配套園區、20個重點特色園區、729個“五型經濟”應用場景項目加快推進;區域性文化創意中心加速形成。

  加快基礎設施互聯互通。遼中環線高速公路和瀋陽地鐵1、2、9、10號線建成通車,瀋陽現代化都市圈1小時綜合立體交通網絡初步建成。

  打造高效協同區域創新共同體。渾南科技城引進億元以上項目131個,沈撫改革創新示範區、瀋陽國家新一代人工智能創新發展試驗區加快建設,瀋陽“星火·鏈網”超級節點、人工智能計算中心上線運行。

  加快産業佈局分工協作。以華晨寶馬和通用北盛為核心的3000億級汽車産業集群、以鞍本鋼為核心的5000億級冶金及新材料産業集群集聚效應日益顯現。

  聯手打造高能級開放合作平臺。寶馬新工廠等重大外資項目相繼落地;中歐班列瀋陽集結中心和臨空經濟區建設提檔加速,瀋陽中歐班列累計開行1628列,今年上半年開行340列,躍居全國第六位。

  推動生態文明共建共享。建立域內河流上下游生態補償機制,有序推進撫順西露天礦綜合治理與利用等工程,今年以來,瀋陽現代化都市圈PM2.5平均濃度同比下降20.9%。

  以大連為龍頭的沿海經濟帶,是東北出海通道和對外開放的重要窗口。遼寧認真落實《遼寧沿海經濟帶高品質發展規劃》,努力打造東北亞重要國際航運中心、我國對外開放新前沿。2021年,沿海經濟帶經濟總量達到1.35萬億元。沿海經濟帶開發開放走深走實,高品質發展動能不斷增強。

  不斷提升核心城市發展能級和競爭力。大連市對標建設東北亞海洋強市,加快建設智慧、綠色、高效國際性樞紐港。全球首艘LNG雙燃料超大型油輪船順利下水。

  暢通東北海陸大通道。營口國家物流樞紐及口岸設施等46個項目加快建設,“北糧南運”精品航線為保障糧食安全作出重要貢獻,國內首條“日本-大連-中亞”東北亞商品車陸海運輸通道常態化運營。

  持續推進高水準開放合作。中日地方發展合作示範區等開放平臺加快建設,大商所成為全球最大鐵礦石、農産品期貨市場。

  多措並舉增強發展動能。大連市獲批國家數字服務出口基地,華為(遼寧)計算中心落地錦州,英歌石科學城等重大項目穩步推進。

  積極構建現代産業體系。世界級石化及精細化工産業基地建設取得積極進展,全球首艘超大型智慧原油船和首臺3000噸超級漿態床鍛焊加氫反應器、國內首臺超大型曲軸等“大國重器”在遼寧問世。

  加快推進基礎設施建設。丹大快速鐵路建成通車,紅沿河核電全面投産,莊河30萬千瓦海上風電並網發電,京哈高速公路綏中至盤錦段改擴建工程開工建設。

  遼西、遼東“兩區”建設紮實推進

  充分發揮毗鄰京津冀的區位優勢,遼西積極打造綠色農産品供應基地、清潔能源供給地和旅遊休閒目的地,與京津冀資源要素雙向流動進一步密切,遼西融入京津冀協同發展戰略先導區建設優勢凸顯,逐步成為遼寧省開放合作的西門戶和新增長極。

  在通道融合對接方面,京沈客專、喀赤客專、朝淩客專建成通車,綏淩高速開工建設,遼西北重點供水工程建成通水,大伙房輸水工程二期二步前期工作加快推進。

  産業合作方面,中國華能等能源集團、雙匯等農産品龍頭企業、中國航天科技等品牌製造企業紛紛落戶,白羽肉雞等優勢特色産業集聚建設。

  聚焦科研,總投資6.4億元的遼寧(東戴河)帶土移植轉化中心、3.4億元的新材料科技成果産業基地等創新科技平台啟動實施,引進京津冀高校及企業20家,中科院大學能源學院落戶遼寧。

  深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的發展理念,遼東9縣(市)加快建設重點生態功能區、綠色産業集聚區、全域旅遊示範區,積極構建綠色低碳産業體系,紮實推進遼東綠色經濟區建設。

  生態功能持續提升。森林年涵養水源120億噸,水資源總量144億立方米,森林覆蓋率達到73.7%,鴨綠江、渾江以及大伙房水庫、桓仁水庫等飲用水水源地和水源涵養地得到保護修復,“遼寧綠肺”“遼寧水塔”功能不斷增強。

  綠色産業加速集聚。特色農林業、大健康、中藥材等特色産業加快發展,國家級林下經濟示範基地達到10家、國家級森林康養試點基地10家,清原抽水蓄能電站等新能源項目加快建設。

  文旅産業加快發展。本桓高速開工建設,新賓獲批國家休閒農業和鄉村旅遊示範縣,寬甸天橋溝滑雪場等冰雪旅遊場所成為知名打卡地。

  縣域發展、鄉村振興提質升級

  近年來,遼寧省堅持強縣與富民相統一、改革與發展相結合、城鎮與鄉村相貫通,建立健全大中城市帶動縣域發展、縣域促進大中城市繁榮的利益共享機制,增強縣域産業競爭力、集聚力,不斷提高人民生活品質。從2017年到2021年,縣域一般公共預算收入由375億元增加到541億元,年均增長9.6%,佔全省比重提高3.1個百分點;瓦房店在全國百強縣位次前移18位,海城、莊河進入全國百強縣行列。

  在提升産業能級方面,海城、大石橋、遼陽3縣(市)共建菱鎂産業基地,瓦房店軸承、興城泳裝等20個産值超百億元特色産業集群加快發展,海洋牧場及畜禽養殖等産業規模持續壯大,縣域內省級以上開發區達到42家。

  圍繞數字賦能縣域發展,淩源、桓仁成為首批國家數字鄉村試點縣,彰武、北鎮等5縣(市)成為國家級“互聯網+”農産品出村進城工程試點縣,鳳城成為全國縣域數字農業農村發展百強縣。

  同時,遼寧省深入實施鄉村振興戰略,堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推進農村一二三産業融合發展,農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足取得積極進展,農業農村現代化建設成效顯著。

  脫貧攻堅戰取得全面勝利。全省84萬農村貧困人口全部脫貧、15個省級貧困縣全部摘帽、1791個貧困村全部銷號。

  糧食主産省地位鞏固加強。全省糧食播種面積由10年前4800萬畝增至5300萬畝,糧食産量由10年前400億斤增至507億斤,屢創歷史新高。

  産業融合提檔加速。淩源(花卉)、桓仁(野山參)獲批國家現代農業産業園,海城等4個縣(市)獲批國家級農業現代化示範區。

  美麗鄉村建設取得紮實成效。基礎設施不斷完善,人居環境持續改善,“千村美麗、萬村整潔”行動深入實施,累計創建美麗家居村2367個。

  農民收入大幅提升。十年來,農村常住居民人均收入增長2.4倍,城鄉居民收入差距由2.56:1下降到2.24:1。

  非凡十年,遼寧區域協調發展取得重大進展。站在新的起點,遼寧始終牢記習近平總書記囑託,聚焦區域協調發展,持續精準發力、有序有力推進,一步一個腳印把習近平總書記為遼寧擘畫的振興發展藍圖變為現實。(遼寧日報記者 劉璐 趙婷婷)

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