鐵嶺市昌圖縣大興鎮針對農村垃圾難治理、易反彈的問題，以全面推廣農村垃圾“五指分類法”為抓手，將鎮村從垃圾“清理者”變為垃圾“管理者”，降低治理成本，實現農村人居環境由“一時乾淨”向“持久整潔”轉變。

　　幹部主責，群眾主體

　　大興鎮黨委、政府領導帶領鎮機關幹部走村串戶開展排查工作，改變了在鎮會議室給各村書記開會佈置任務的方式，帶領鎮機關幹部下沉到村到戶，一個村一個村、一戶一戶摸清情況，發現問題現場辦公；在全面排查的基礎上召開支部書記座談會，統一思想。

　　大興鎮堅持發動群眾、組織群眾、依靠群眾、服務群眾，全鎮統一採取多種方式和手段，增強群眾的主體責任意識，如錄製垃圾分類減量音頻資料，將“五指分類法”的具體操作規程程式化、格式化，落實到每一戶。大興鎮組織30多名機關幹部分10個小組，用15天時間走訪了全鎮3378戶，挨家挨戶手把手教“五指分類法”，讓群眾家喻戶曉、人人皆知。

　　大興鎮將鄉村文化建設與環境整治工作結合起來。鎮黨委政府每年5月份舉辦農民文化節，農民志願者將環保知識和理念、垃圾“五指分類法”編成三句半、情景劇、快板書等節目，讓農民自己來宣傳環保、重視環保，優秀節目在各村進行巡演，以寓教于樂的方式改變群眾的生活習慣和生活狀態。

大興鎮舉辦農民文化節 供圖 鐵嶺市昌圖縣大興鎮政府

　　示範引領，分類施策

　　大興鎮積極開展示範村、屯、街、戶建設，全鎮樹立後興隆溝、卡婁兩個示範村，每個村樹立1個示範屯，每個示範屯樹立1個示範街，每條街樹立1個示範戶。後興隆溝村近3年來修水泥路12.5公里、砂石巷道5.5公里，安裝路燈70盞，栽活雞心果樹3500棵，村內所有道路實現硬化、美化、亮化。卡婁村整村推進改造衛生廁所270戶，栽植四季玫瑰、丁香等花卉苗木1000棵；組織其他村屯的黨員、村民代表去示範村屯參觀學習，目前10個村相繼涌現出31條示範街道。

　　大興鎮舉全鎮之力狠抓畜禽糞便還田和柴草管理，鎮黨委政府明確規定，畜禽糞便進行還田、能回收利用的廢棄物回收利用、能燃燒的採用適當方式燃燒、建築類垃圾墊道處理、有毒有害垃圾統一由村回收集中無害化處理，特別是針對畜禽養殖戶逐戶攻克，建立臺賬，“一戶一策”明確冬夏兩季還田地塊，引導群眾及時清理門前雜物、種植花卉苗木。

　　創新模式，注重效果

　　大興鎮積極探索適合本地的管理模式，讓農村人居環境整治行動降成本。全鎮更新垃圾收集方式，變居民扔垃圾為鎮清潔隊上門收垃圾，拆掉所有垃圾池、不設垃圾桶；挨家挨戶宣傳引導，讓居民把自家的乾濕垃圾分離後統一裝好，鎮垃圾清運車每天早上7點開始挨戶走，實現定時收、不落地。

　　大興鎮統籌推進村屯綠化美化，堅持“見縫插綠、以綠擠臟”的原則，持續推進村屯綠化美化工作，升級鄉村“顏值”。三年來，全鎮利用街道兩側栽種紫葉稠李、四季玫瑰、金葉榆、雞心果等各類綠化美化及果樹近12萬株，並鼓勵在幼樹下種植豆類、蔬菜等矮棵作物，實現生態效益和經濟效益有機統一。

　　監督激勵，長效管護

　　大興鎮黨委政府成立了由黨委書記、鎮長、黨委副書記和主管副鎮長組成的專項督查組，堅持每月檢查、每季度巡查、不定期突擊檢查和暗訪，持續跟蹤督導。在2022年4月份開展的越冬垃圾清理過程中，10個村齊頭並進，以乾淨整潔為標準，清理完一個村驗收一個村，不留死角，全鎮10個村全部達標。

　　大興鎮完善村規民約，制定獎懲措施，引導村民樹立起“主人翁”意識；在“七一”期間對表現突出的示範村、屯、戶進行表獎，發揮正向激勵作用；召開全鎮人居環境整治經驗交流會，通過互相學習借鑒，探索農村垃圾分類的方法和經驗。

　　大興鎮將農村“三員”等人員納入網格，使每一個屯、每一條路、每一條河責任到人、任務到戶，做到垃圾管理常態化，充分發揮鎮綜合執法隊作用，依法處理亂排亂放、亂扔畜禽屍體等行為，形成震懾效應。每個村都安裝大喇叭定時開展宣傳，在重點部位安裝攝像頭，手機隨時監控，發現亂倒垃圾行為及時進行教育和整改，實現人防和技防相結合，收到良好的效果。

全鎮引導各村屯成立志願者團隊 供圖 鐵嶺市昌圖縣大興鎮政府

　　全鎮引導各村屯成立志願者團隊，為打造優美人居環境增加持久動力。太平村太平溝屯的牛犇組建了一支23人的志願者團隊，義務為所在屯清理垃圾、栽植花草樹木，服務農戶50余戶，打造了一個美麗示範屯；劉杖子村趙家屯的崔志軍組建了一支13人的志願者隊伍，宣傳垃圾分類，收拾衛生，整治環境，服務農戶39戶。目前，全鎮組建10支志願者團隊，定期開展活動，弘揚傳統文化，傳播正能量，全鎮計劃兩年內每個村民小組組建一支志願者團隊，實現村屯環境自治自管。（文 袁媛）