今年以來,遼寧法院通過主動融入訴源治理工作格局、完善調解工作制度體系、實現內外聯動多元解紛等舉措,將大量矛盾糾紛化解在訴前、和解在“線上”,推進訴源治理工作取得階段性成效。
據遼寧高院立案一庭相關負責人介紹,目前,全省法院已設立406個特色調解室,訴前分流超過60%的一審民商事案件;設立370個速裁團隊,分調裁審案件佔全部一審民商事案件的比例超過80%。
主動融入訴源治理工作格局。遼寧高院黨組堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,要求各地法院主動融入當地黨委領導下的訴源治理工作格局。各地法院與黨委、政府創建“無訟”鄉村社區、一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調解中心,強化人民法庭就地預防化解矛盾糾紛的功能,以在人民法庭建立訴訟服務站、加強巡迴審判、為基層自治組織解決糾紛提供培訓指導等方式,融入基層解紛網絡建設,預防化解大量矛盾糾紛。
完善調解工作制度體系,為訴源治理提供制度保障。遼寧高院認真落實省委關於強化源頭治理相關要求,及時出臺實施意見,對全省中級、基層法院訴前調解工作的人員、經費、場所、機制等進行規範;與省司法廳聯合出臺《訴前特邀調解員管理辦法》。截至2022年10月底,在有關部門支持下,遼寧省法院新增落實訴前調解工作經費3571.2萬元,新建調解室685間,新選聘訴前特邀調解員1426人。此外,共建立完善各類機制規範368項。2022年7月至11月,全省法院訴前調解成功案件同比上升84.89%,全省法院貫徹落實省委文件精神取得紮實成效。
實現內外聯動多元解紛,提升百姓獲得感和滿意度。對內,遼寧法院積極構建“訴前調解+速裁快審”工作模式,依託訴訟服務中心,建立人民調解、行政調解、司法調解與司法審判功能互補、良性互動機制,進一步提高訴前調解與速裁快審銜接效率。目前,全省法院設立406個特色調解室,訴前分流超過60%的一審民商事案件,設立370個速裁團隊,分調裁審案件佔全部一審民商事案件的比例超過80%;對外,與中國中小企業協會調解中心聯合開展在線訴調對接試點工作,共與12家省直單位建立在線訴調對接機制,推動在線訴調對接實質化運行。同時,遼寧高院指導下級法院及時做好相應調解組織和調解員入駐人民法院調解平臺工作,提升糾紛在線調解工作質效。目前,遼寧法院與1123個特邀調解組織建立訴調對接機制,共有2425名駐院特邀調解員參與調解。(文 張麗彬)
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