一條開通僅半年的鐵路運輸線，正在改變鐵嶺。

　　去年10月，中歐班列“鐵嶺號”舉行首發儀式，首趟以鐵嶺為始發站的中歐班列順利開行，當年就開行4列，運輸貨值1.31億元。

　　今年一季度，鐵嶺市出口總值7.1億元，同比增長31.5%，出口增速全省排名第三。這個成績，主要得益於中歐班列“鐵嶺號”的強勁拉動，3個月共開行10列，運輸貨值2.07億元。

　　通道帶來了物流，物流帶來了經貿。隨著出口品類的增加、貿易商的涌入，鐵嶺主動求變，圍繞中歐班列“鐵嶺號”搭建起一個對外開放新平臺。

　　從無到有打開對外開放新通道

　　“今年中歐班列‘鐵嶺號’要確保開行40列以上，力爭開行50列！”

　　首季的亮眼成績，極大提振了鐵嶺幹部群眾的信心。鐵嶺保稅物流中心管理辦公室主任賈峰在接受記者採訪時，提到要提前兩年完成“十四五”規劃相關目標。

　　鐵嶺是“沈大哈長”經濟主軸線上的重要節點城市，區位優勢明顯。然而，這樣的區位優勢始終停留在紙面上，最顯著的標誌就是近年來發展迅猛的中歐班列在鐵嶺一直是空白。

　　在2021年末的鐵嶺市委經濟工作會議上，鐵嶺市明確提出要把通道優勢轉化為産業優勢、發展優勢，推動外向型經濟高品質發展。隨後，開通中歐班列正式提上日程。

　　10個月後，中歐班列“鐵嶺號”正式發車。一件原來想都不敢想的事，在短短10個月幹成了。4月23日，再次提起這個從無到有的過程時，賈峰説：“與經營主體充分接觸後，我們發現，中歐班列的市場需求十分強勁，政府部門做好應該做的事，剩下的事交給市場就行。”

　　但是，摸著石頭過河的過程，遠沒有説的那麼輕鬆。

　　為幫助企業降低成本，鐵嶺市在海關、鐵路等部門的支持下，創造性推出了“保稅物流+國際班列”的區港直通模式，企業在這裡不僅可以享受到區港一體的便捷服務，還可以享受進口保稅倉儲、出口提前退稅、簡單加工、轉口貿易等政策支持。

　　為爭取中歐班列發運計劃，鐵嶺市委主要領導跑在前面多方協調，從申請一列試試看，到不斷加密開行頻次，由於沒有納入圖定班列，直到現在，鐵嶺市也是多部門協作共同推進班列擴運。

　　為更好服務企業，鐵嶺保稅物流中心和鐵嶺海關持續優化營商環境。幫助企業爭取時間，假期不休息是常態；不讓企業跑第二次，工作到淩晨也是常態。

　　直面挑戰迎難而上，把影響開行的問題一個接一個地破解掉，中歐班列“鐵嶺號”在去年10月開通後，就不斷取得突破。在暢通上，實現了滿洲裏口岸、綏芬河口岸“兩通道運輸”；在互通上，實現中俄貨運班列“雙向通行”。今年一季度，中歐班列“鐵嶺號”共開行10列，運輸貨值2.07億元，為鐵嶺外貿出口增速排名全省第三，作出了突出貢獻。

　　逐步優化搭起以運促貿新平臺

　　“客戶提出要把洗滌液做成黑色時，我們也挺意外的。”遼寧友愛洗滌用品有限公司車間主任劉洪宇説起俄羅斯客戶下訂單的過程，仍然印象深刻。

　　當公司滿足了對方“五顏六色”的要求後，俄羅斯市場也順利打開。今年2月、3月，遼寧友愛已經分兩批向俄羅斯發送了6貨櫃的洗滌用品，現在5月份的訂單也裝箱完畢，只待發運。

　　隨著中歐班列“鐵嶺號”的常態化運行，其窗口效應持續放大。

　　越來越多的企業開始關注這條鐵路運輸線，將其作為開拓國際市場的窗口。遼寧通用煤機裝備製造股份有限公司和鐵嶺風景筆業有限公司都與俄羅斯貿易商簽訂了採購意向協議，部分遼寧鋼結構企業也準備借助中歐班列的通道把産品推向國際市場。

　　越來越多的貿易和通道企業開始關注鐵嶺，將其作為拓展中俄貿易的基地。短短幾個月時間就有多個經營主體入駐鐵嶺市外貿企業孵化基地，其中包括俄羅斯南部聯邦區經濟促進會鐵嶺辦事處、俄羅斯遼寧華人華僑聯合會鐵嶺辦事處2家商協會，還有俄中商貿（鐵嶺）有限公司、遼寧誠通國際貿易有限公司、鐵嶺光華供應鏈管理有限公司等6家企業。

　　隨著物流鏈的不斷擴容，鐵嶺市開始主動釋放潛能。

　　搶抓遼寧全域獲批開展二手車出口業務的政策機遇，鐵嶺市依託保稅物流中心這個跨境平臺，建設了中國二手車出口基地（鐵嶺）服務中心，為二手車出口企業提供車輛採購、運輸倉儲等“一站式”汽車出口服務，並組織二手車企業共同開發這個潛力巨大的市場。

　　充分釋放“保稅物流+國際班列”疊加優勢，鐵嶺市搭建起一個區域協同發展的開放平臺，並與吉林南部、內蒙古自治區東部的兄弟城市深度對接。下一步，鐵嶺市還將持續放大在區位、通道、政策上的優勢，打造中俄貨物貿易集散中心、培育RCEP國家與歐洲國家之間的雙向轉口貿易基地、打造中俄産業園、建設海外倉，目前，相關工作已經全面鋪開。

　　4月22日，在鐵嶺市全面振興新突破三年行動領導小組會議上，鐵嶺市委在充分肯定中歐班列對外貿拉動作用的同時，提出要進一步優化“保稅物流+中歐班列”的聯動模式，推動“過路經濟”向“落地經濟”轉型升級，為鐵嶺振興發展增動力，為三年行動首戰告捷作出更大的貢獻。

　　記者手記：把釘子釘實釘牢

　　中歐班列“鐵嶺號”的從無到有，是地方政府通過對有限資源的優化配置，以一條鐵路運輸線，打開對外開放新通道的具體實踐。實現這樣的突破，關鍵在於鐵嶺市有關部門以實幹體現擔當作為，以釘釘子精神狠抓各項工作落實。

　　共建“一帶一路”倡議，在遼寧被落實為加快建設東北海陸大通道等具體行動，而在鐵嶺，服務東北海陸大通道建設的“大目標”，則被分解為一個個“小任務”，其中就包括開通中歐班列“鐵嶺號”。

　　為將這個“小任務”落實落細、做成做好，鐵嶺市相關部門精準發力，像釘釘子一樣，一錘一錘接著敲，直到釘實釘牢。

　　釘牢中歐班列“鐵嶺號”這顆“釘子”，堅定了當地黨員幹部的幹事創業信心，打開了發展格局，也提振了外界對鐵嶺市發展的信心。

　　現在鐵嶺市又釘起了以運促貿的“釘子”，全力推動“過路經濟”向“落地經濟”轉型升級。相信，只要一錘接著一錘釘，更多更牢的“釘子”，一定會進一步夯實鐵嶺經濟社會高品質發展根基。（記者 李波）