近日，遼寧省高級人民法院、遼寧省司法廳聯合召開加強訴調對接、推進矛盾糾紛源頭治理工作部署會，強調切實履行人民法院支持指導人民調解法定職責，進一步推動司法審判與司法行政、人民調解緊密銜接互動，共同深化社會矛盾糾紛源頭治理，更好服務保障遼寧全面振興新突破。

       遼寧高院黨組書記、院長鄭青，遼寧省司法廳黨組書記、廳長吳言軍到會並講話。

部署會現場 供圖 遼寧省高級人民法院

　　為切實把矛盾糾紛化解于萌芽，省法院與省司法廳進行了深度調研，針對前端化解和庭所聯動等方面存在的問題，聯合出臺了《關於協同推進矛盾化解工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出在全省範圍內探索建立特定類型糾紛先行導入人民調解機制，明確婚姻家庭、鄰裡糾紛、物業糾紛、交通責任事故、小額借貸等9種類型糾紛，在充分尊重當事人意願的前提下，原則上應當在訴前引導至人民調解程式先行開展前端調解。

       《意見》還在規範人民調解程式、依法開展司法確認、適用督促程式等方面作出明確規定，把訴調對接的“調”再往前延伸，努力推動萬人成訴率和訴訟案件增量下降，把矛盾糾紛化解在基層，維護社會和諧穩定。

遼寧高院黨組書記、院長鄭青講話 供圖 遼寧省高級人民法院

　　鄭青強調，要充分發揮司法審判職能作用，進一步加強支持指導人民調解工作，推進矛盾糾紛源頭治理向縱深發展。認真落實省高院與省司法廳聯合出臺的《關於協同推進矛盾化解工作的意見》，健全引導類型化糾紛先行調解機制，對意見明確的9種糾紛“應調盡調”，同時在工作當中也要充分尊重當事人自願，對於當事人明確表示不同意先行調解的，要及時登記立案，依法納入訴訟程式；在依法開展司法確認、適用督促程式、審理涉及人民調解協議的案件上下功夫，依法支持人民調解發揮實質解紛功能；發揮好人民法庭前端指導功能，加強委派、委託調解案件的個案指導，積極參與人民調解的業務培訓，助力提升人民調解的前端化解能力和成效；深度促進資源、信息互通共享，建立健全聯席會議制度，推動線上線下解紛平臺建設，及時向當地黨委政府提出司法建議，真正實現“審理一案，治理一片”。

　　鄭青要求，通過加強支持指導人民調解工作，推進訴調對接的“調”再往前延伸，助力提升人民調解的能力水準、公信力和前端化解成效，推動本地萬人成訟率和訴訟案件增量下降，確保支持指導人民調解、深化矛盾糾紛源頭治理工作取得實效。

遼寧省司法廳黨組書記、廳長吳言軍講話 供圖 遼寧省高級人民法院

　　吳言軍指出，全省司法行政系統要強化政治統領，準確把握新時代調解工作正確方向。牢固樹立化解一件矛盾糾紛就等於化解一件訴源、一件訪源、一件案源的理念，以最大限度地化解矛盾糾紛為目標，不斷滿足人民群眾對司法需求的幸福感和獲得感。要堅持問題導向，進一步夯實以雷鋒精神為內核、以“村（居）民評理説事點”為基礎，以鄉鎮（街道）矛盾調解中心為主陣地，以市、縣人民調解中心為支撐的四級矛盾糾紛調處化解體系建設。要強化協調聯動，主動加強與人民法院的溝通、協作和配合，不斷增強工作合力，推進人民調解工作有力開展。

　　會上，瀋陽市大東區司法局二台子司法所、淩海市法院大淩河法庭、阜蒙縣司法局、阜蒙縣法院泡子法庭、北票市司法局、北票市法院6家基層單位聚焦做實指導人民調解法定職責和強化“庭所聯動”形成工作合力，介紹了加強矛盾糾紛前端化解，推進訴源治理的工作理念、舉措和成效。

　　遼寧高院黨組副書記、分管日常工作的副院長牛克乾主持會議。遼寧高院黨組成員、副院長王志文通報了全省人民法庭建設及推進基層社會治理工作情況，遼寧省司法廳黨組成員、副廳長李曉強通報了全省司法行政系統四級矛盾糾紛調處化解體系建設情況。部分全國人大代表、省人大代表、省政協委員，省高院部門負責人、省司法廳相關部門負責人在省高院主會場參加會議。各中級、基層法院和大連海事法院部門負責人以上領導幹部，人民法庭全體人員，各市、縣（區）司法局主要領導、分管領導，相關部門負責人，司法所所長、評理説事員代表在分會場參加會議。（文 嚴怡娜）