原標題：優化營商環境走在前列屢獲殊榮 我市獲評2023國際化營商環境建設標杆城市

　　12月20日，2023國際化營商環境創新發展論壇在海南省三亞市舉行，大連市獲評2023國際化營商環境建設標杆城市，金石灘國家旅遊度假區獲評2023營商環境最佳口碑園區，甘井子區椒金山街道獲評2023營商環境品質十佳街道。這是大連市繼上半年上榜2022城市營商環境創新城市之後，在此領域再獲殊榮。

　　市委、市政府始終將優化營商環境作為事關振興發展的“一號工程”，全力構建“大營商”格局，為建設近悅遠來的營商環境標杆城市助力高品質發展。大連市為打造包容開放的國際化環境，加快東北亞國際航運中心和物流中心建設，海運航線達105條，集裝箱航線實現RCEP成員國核心港口全覆蓋。對日通航點數量、旅客量和航班量保持全國前三，國際運輸量保持東北之首；通關便利度持續提升，口岸進出口貨物整體通關時間分別為34.43小時和0.79小時，拓展國際貿易“單一窗口”，實現154項功能，獲批2023年促進跨境貿易便利化專項行動試點城市；建設智慧港口，“大窯灣·智慧港口2.0”6項系統功能國內首創。

　　為積極打造公平競爭的市場環境，大連市編制市區兩級行政許可事項清單，確保“清單之外無許可”；三年累計取消調整行政職權1205項，為經營主體“鬆綁減負”；率先在東北地區實現小微企業低壓辦電和用水報裝“三零”服務，企業經營成本顯著降低。全市地區生産總值近五年平均增長5.2%，經營主體年均增長6.37%，今年以來全市新增經營主體11.2萬戶、增長18.1%。

　　政務環境是營商環境最直接體現，大連市堅持數字賦能，推進標準化規範化建設，實現政務服務便民利企。改革綜合窗口，升級24小時自助服務、設置“辦不成事”反映窗口，完善幫辦代辦服務；建立跨省通辦、區域通辦和全市通辦機制，建成市縣鄉村四級服務體系，設置便民服務站1726個；深化“一件事一次辦”“只提交一次材料”改革，實現40個“一件事一次辦”事項，編制全省首個“一件事一次辦”地方標準；實行高頻事項“並聯辦”、關聯事項“串聯辦”、複雜事項“集中辦”，企業群眾辦事更便利。營商環境滿意度達93%。

　　法治是最好的營商環境，近三年大連市先後制修地方性法規21件，正加快推進以經營主體服務為“切口”的地方立法；市區兩級累計出臺優化營商環境政策文件400余件，為營商環境建設提供堅實制度保障；全面落實行政執法“三項制度”，推進“雙隨機、一公開”聯合監管、信用監管和包容審慎監管，信用監管覆蓋超過30個領域，市縣兩級公佈不予行政處罰等“四張清單”共4750項，監管執法更透明、可預期。

　　大連市為積極構建親清統一的政商關係，印發《大連市黨政領導幹部與民營經濟人士聯繫交往正面和負面清單》，為全市黨政幹部與企業家交往建立明晰指引；出臺支持中小微企業和個體工商戶紓困解難“15條”等系列穩經濟促發展政策；實現40項政策“免申即享”、14類人才政策即申即享；創建“為民企辦實事”工作機制，開展“致企業家一封信”活動，推進“領導幹部雙促雙進”“萬件清理”、問題整改等專項行動，切實維護各類經營主體合法權益。（記者 金博源）