2023年,瀋陽市政府購買居家養老服務試點社區達到580個,服務時長突破80萬小時;實施困難老年人家庭適老化改造3078戶;培育品質養老社區541個、村屯431個;打造“幸福長者食堂”316個;社區養老服務設施配建達標率100%;培育星級養老機構162家……
一個個亮眼的數字,體現了瀋陽市民政部門真抓實幹,創新思路、求真務實謀劃和推進品質養老民生工程的強力舉措。
“數”説品質養老——80萬小時
瀋陽市開展政府購買居家養老服務擴面行動,為80周歲以上老年人及特殊困難群體中的老年人提供每月3小時至45小時不等免費的政府購買居家養老服務,高齡群體的保障範圍由200個社區擴展到580個社區。
瀋陽市民政部門以開展“鄰裡有溫度”探訪關愛行動為契機,為老年人提供入戶探訪、政策宣講、資源對接等服務,“手把手”幫助老年人根據自身需求“點單”選擇助餐、助浴、室內清潔等服務項目。
瀋陽市民政部門全年累計提供免費上門服務已超過55萬人次、服務時長突破80萬小時,服務範圍、服務時長全省領先。
“數”説品質養老——3078戶
瀋陽市在全省率先開展困難老年人家庭適老化改造工作,為特殊困難老年人家庭實施地面防滑處理、助浴設施改造、護理床配備、床邊護欄安裝、智慧化防走失裝置配置等適老化改造項目,滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等核心需求,增強老年人居家生活設施設備的安全性、便利性。
全市2023年改造完成3078戶,實現城鄉社區困難老年群體全覆蓋。
“數”説品質養老——972個城鄉社區
瀋陽市出臺《瀋陽市多元化多層次品質養老社區培育制度》,實施“基本類”“提升類”“示範類”養老社區(村屯)梯度培育標準,推進服務設施、服務主體、服務項目進社區(村屯)。
瀋陽市在全省率先推行“養老管家”服務制度,在社區(村屯)打造“養老服務聯盟”“長者服務專區”,圍繞老年人需求對接助餐、助浴、助醫、助急、助行等服務項目,優化完善“一刻鐘”社區養老服務圈,目前已培育品質養老社區541個、村屯431個。
“數”説品質養老——316個幸福長者食堂
瀋陽市將“舌尖上的幸福”老年人助餐暖心行動列為政府民生實事,推廣“養老服務機構+助餐”“中央廚房+助餐”等五類老年人助餐服務模式,打造多元化助餐服務場景;實行統一資質、統一備案、統一標識、統一監督、統一平臺等“五統一”管理標準,推動助餐點規範化、制度化發展;強化房産、稅費等五項保障措施,切實打通助餐服務政策堵點;全力以赴推動打造政府用“真心”、企業施“匠心”、社會獻“愛心”、兩鄰聚“暖心”、家庭展“孝心”的瀋陽老年人助餐服務新格局。
目前,全市建成幸福長者食堂316個,輻射人群約230萬人;發佈“瀋陽市老年人助餐地圖”,讓老年人在家門口吃出“幸福味道”。
“數”説品質養老——100%達標
瀋陽市實施社區養老服務設施三年配建達標計劃,以高標準配建社區養老服務設施,落實新建居住區每百戶35平方米、已建居住區每百戶25平方米的養老服務設施配建標準,累計完成9萬平方米養老服務設施配建任務。
目前,全市新建居住區、已建居住區養老服務設施配建達標率均達到100%,街道層面養老服務綜合體覆蓋率達到100%。
“數”説品質養老——162家星級機構
瀋陽市在全省率先開展星級評定和星級養老機構培育,委託第三方機構免費幫助養老機構在硬體設施、照護水準、服務標準、運營管理、安全規範等方面對標達標。
瀋陽市民政部門高標準審定星級資格,採取專業評定的方式,多角度、多層次評價打分,將評定結果作為享受補貼發放等優惠政策的重要依據,充分發揮考核評定的“指揮棒”作用,通過“賽馬”激勵機制促進服務水準整體提升,著力打造知名度高、影響力強的瀋陽養老服務品牌,目前全市具備星級資質的養老機構達到162家。
“數”説品質養老——100%覆蓋
瀋陽市投入資金1.1億元,實施農村特困供養機構實現品質化改造提升工程,在渾南區、于洪區、沈北新區、蘇家屯區、遼中區、新民市、法庫縣、康平縣高標準完成農村中心敬老院改造提升任務。
任務要求對房屋進行功能分區和適老化改造,增加醫療護理和康復服務設備,設置照護型床位,滿足集中供養人員生活照料、康復護理需求,並推動空余床位向社會老年人開放。
目前全市每個區縣(市)100%至少建有1所以失能照護為主的特困供養機構,機構護理型床位佔比由55%提高至80%。
“數”説品質養老——78%持證上崗
瀋陽市開展都市圈人才共育行動,共建養老服務實訓基地12個,舉辦四期瀋陽市都市圈養老護理員培訓班,為“七市一區”的833名養老護理員提供免費培訓並頒發職業技能等級證書,圓滿完成“養老服務人才千人培訓計劃”和“萬名家庭照護者培訓計劃”培訓任務,全市養老護理員持職業技能等級證上崗率達到78%。
10月13日,瀋陽市舉辦瀋陽現代化都市圈“品質養老杯”養老護理員和老年人能力評估師職業技能大賽,來自都市圈“七市一區”的115名選手參賽。瀋陽市成為全國第一個線下舉辦老年人能力評估師競賽的城市。
“數”説品質養老——31個服務項目
瀋陽市民政部門出臺《瀋陽市推進基本養老服務體系建設的實施方案》,發佈《瀋陽市基本養老服務清單》。
瀋陽市在16個國家基本養老服務清單項目、20個遼寧省基本養老服務清單項目基礎上,精準對接全市老年人實際需求,創新增加了政府購買居家養老服務、臨時救助、社區養老、就醫便利、老年教育、文化旅遊、老年助餐、公證服務、法律訴訟服務等11個具有本地特色的服務項目,力求照顧到老年人生活的方方面面,全面增強了瀋陽市基本養老服務的均衡性和可及性。
“數”説品質養老——4萬人觀展
2023年10月20日至10月22日,瀋陽市以“品質養老、悅享生活”為主題,舉辦第十一屆中國(瀋陽)國際養老服務業博覽會暨瀋陽現代化都市圈養老服務一體化發展主題活動,展覽面積達到8400平方米,設立了“智慧養老應用場景展區”“國際養老服務合作展區”等五大展區,將智慧居家看護系統、無障礙適老化設計等百餘種前沿科技産品進行全場景呈現,為群眾帶來優質的觀展體驗。
老博會共吸引國內外152家企業參展,累計約4萬人次觀展,計劃簽約或達成合作意向的養老項目122個,意向投資總額達4.7億元,在全國養老服務行業引起熱烈反響。
2024年,瀋陽市民政系統將繼續積極應對人口老齡化,高標準、高品質、高水準落實養老服務各項工作,將人民群眾對於幸福晚年的美好願景打造成“有愛、有善、有暖、有伴”的品質養老生活圖景,以突出實績為譜寫中國式現代化瀋陽養老篇章作出新的貢獻。(文 楊薇)
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