5月8日，在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上，遼寧省公安廳二級巡視員于文科介紹了全省公安機關服務對外開放和自由貿易試驗區建設25項措施有關情況。

       此次制定出臺的《全省公安機關服務對外開放和自由貿易試驗區建設的25條措施》，重點在穩步擴大制度型開放、推進投資貿易便利化、維護公平可預期投資環境、提升跨境安全保障水準等四個方面提供更加優質高效安全的服務，進一步優化法治化營商環境，促進高水準對外開放。

新聞發佈會現場 攝影 金岡

　　穩步擴大制度型開放

　　該方面主要包括優化外國人入境政策、邊檢海港行政許可全省通用、進一步優化海港集裝箱查驗、簡化符合條件的國際貨運航班通關手續、實施更優外籍人才停居留政策、創新移民服務模式、支持引進人才落戶等措施。重點圍繞144小時過境免簽、口岸簽證、邊檢許可、口岸通關、外籍人才停居留、移民融入、人才落戶等方面推出更加優質的服務措施。

       急需來遼從事訪問交流、投資創業、探望親屬及處理私人事務等非外交、公務活動的外國人，可憑邀請單位（個人）出具的邀請函等相關材料，在瀋陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場申請口岸簽證。

       短期來遼從事訪問交流、投資創業、探望親屬、旅遊觀光及處理私人事務等非外交、公務活動的外國人，有正當合理事由需繼續停留的，可就近在全省14個市的出入境窗口辦理簽證延期換發補發，需多次往返境內外的，可簽發有效期不超過5年的多次有效簽證。

　　推進投資貿易便利化

　　該方面主要包括打造警企服務直通車、深化邊境互市貿易區便民服務、提供優質公安政務服務、下放公安行政審批權限、深入推行“雙隨機、一公開”監管等措施。重點圍繞設立專屬服務電話、設立綜合警務室、推廣“網上辦”“一窗辦”“一站辦”“預約上門辦”、放寬大型活動和車駕管及保安審批權、優化執法檢查等方面，提供更加便利的服務舉措。

       在打造警企服務直通車方面，遼寧省公安廳將指導各地公安機關主動跟進對外開放的重要園區、重點企業、重大項目，特別是瀋陽、大連、營口公安機關將積極對接自由貿易試驗區企業，設立公安專屬服務電話，為有公安業務需求的重點企業單位提供政策諮詢、政務服務、安防指導、權益保護等“直通車服務”。

       遼寧省支持瀋陽、大連、營口公安機關，對在自由貿易試驗區展覽展銷場所內舉辦日常經營範圍的、預計參加人數在5000人以上的展覽展銷活動，在嚴格風險控制前提下，探索試行授權下級公安機關實施安全許可。

　　維護公平可預期投資環境

　　該方面主要包括嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、依法嚴打侵犯知識産權犯罪、依法防範打擊經濟犯罪活動、嚴打嚴防電信網絡詐騙犯罪、從嚴打擊跨境賭博和妨害國（邊）境管理犯罪、打擊走私綜合治理等措施。重拳打擊整治涉黑涉惡、侵害企業合法權益、破壞市場經濟秩序及電信詐騙、跨境賭博、走私等違法犯罪行為，構建更加公平的發展環境。

       在打擊侵犯知識産權犯罪方面，公安機關將優化警企聯繫機制，實行“警務聯絡員”制度，定期開展法律宣傳，提供法律諮詢，廣泛蒐集案件線索，加強知識産權領域涉穩風險研判預警，保護企業重大項目創新成果。

　　提升跨境安全保障水準

　　該方面主要包括深化國際執法合作、強化海外利益安全保障等措施。公安機關重點圍繞執法合作機制、執法合作關係、配合有關部門加強海外利益保護等方面加大工作力度，創造更加安全的海外環境。在海外利益安全保障方面，公安機關將積極配合有關行業主管部門，建立信息通報制度，對我境外投資重點企業和項目提供安保培訓服務，開展海外安全巡查。

　　下一步，遼寧公安機關將全力推進《全省公安機關服務對外開放和自由貿易試驗區建設的25條措施》落地落實落細。深度挖掘移民服務資源，進一步做優做強瀋陽、大連移民事務服務中心功能建設和宣傳推廣，並在其他外國人較為集中地區建立移民事務服務站。持續聚焦打造遼寧東北亞合作樞紐地建設，全力服務保障遼寧高水準對外開放。全力打造公安政務服務“升級版”，為遼寧經濟發展注入新活力、新動能。（文 金岡）