編者按：2024年是盤錦建市40年。從1984年建市至今，40年的光陰見證了盤錦這座城市的興起和巨變。由遼寧的“南大荒”變成了北方的“魚米之鄉”、由全國重點墾區轉變為全國第三大油田和新興石化城市、由資源型城市向沿海開放型城市持續邁進，各行各業發展取得長足進步，內生動力不斷增強，經濟高品質發展邁出堅實步伐。

  即日起，圍繞“奮進四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發佈會，聚焦經濟高品質發展、改革創新、對外開放、區域協調發展、生態文明建設、增進民生福祉、黨建引領、區縣經濟社會發展等方面將推出系列報道，展示盤錦市經濟社會發展的全面成就，呈現盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列的生動實踐。

  新華網瀋陽7月5日電 10萬噸級拓寬型深水航道投入運行、打通“遼滿歐”“遼蒙歐”陸港聯運新通道、國際知名企業紛紛落戶……建市40年以來，盤錦市堅持以高水準開放推動高品質發展，以與生俱來的開放基因，構建互聯互通的開放格局，加快建設遼寧服務構建新發展格局戰略支點，持續打造對外開放新前沿。

圖為盤錦港。盤錦市委宣傳部供圖

  暢通海陸大通道 打造開放最前沿

  在盤錦港，碼頭上一排排的吊車不停地運轉裝卸貨物，場內重型卡車穿梭，整個港口一派繁忙的景象。

  盤錦市是遼寧省六個沿海城市之一，地處渤海遼東灣東北部，遼河金三角內，地理位置優越、物産豐富，經濟發展勢頭強勁，建設出海港口是盤錦市經濟發展的需要，也為經濟社會高品質發展注入了強勁動能。

  國內首個新標準液化烴泊位建成投用、10萬噸級拓寬型深水航道、開工建設華錦項目配套泊位、完成30萬噸級原油碼頭主體工程建設……近年來，盤錦港建設全面提速，港口功能日趨完善。盤錦市港口水運事業從無到有，再到今天活力迸發，已經今非昔比，實現了大變樣。

  據了解，建市以來，盤錦市強化頂層設計、規劃引領，奮力開鑿東北最近出海通道，利用11.7公里的紅色海岸線，建成了29個萬噸級以上泊位和60萬m³油品儲存罐區，開通了16條班輪航線及23條外貿線路，打通了“遼滿歐”“遼蒙歐”陸港聯運新通道，港口年通過能力達8000萬噸，港口綜合能力位居全省第4位，以港口為核心的集疏運體系已經形成，盤錦港已經成為我國“北糧南運”重要樞紐、東北及蒙東地區“一帶一路”三條國際通道的重要節點，為盤錦對外開發開放戰略實施提供了強力引擎。

  海陸通道是盤錦市對外開放的重要抓手，除了港口水運實現飛速跨越，盤錦市在交通基礎設施建設方面，也發生了翻天覆地的變化。

  建市之初，盤錦市公路總里程839公里，僅有3條國省幹線、4條縣級公路以及鄉村自然形成的羊腸小道。如今，盤錦市鐵路網運營里程達到260公里，公路總里程4127公里，高速公路4條、國道3條、省道5條、縣道13條、鄉道239條、村道1069條，公路密度101.4公里/百平方公里，位居全省第四位。

  同時，以盤錦港為龍頭，以“三鐵三高”和“一環三橫六縱”為主骨架，以農村公路和油田專用路為補充的現代綜合大交通體系，形成了東北及蒙東地區最近的出海通道，樞紐型、網絡化、功能性大交通體系日臻完善。

  此外，盤錦市依託不斷完善的鐵路網和城鄉客運網，已基本實現城鄉1小時貫通、省內主要城市2小時通達、省內城市客貨運輸4小時到達、京津冀城市圈4小時覆蓋，全市道路運輸服務能力和保障水準大幅提升。

圖為華錦阿美精細化工及原料工程項目現場。盤錦市委宣傳部供圖

  招商引資開放平臺 以全面開放促全面發展

  2023年3月29日，總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料工程項目在盤錦市遼濱沿海經濟技術開發區開工建設。如今，8.97平方公里項目工地塔吊林立、機聲轟鳴，這艘工業巨艦主體結構已出露地面，日漸清晰。

  華錦阿美項目是中國與沙特兩國元首共同推動的重大能源合作項目，被中方列為重大外資利用項目，是中國支持東北振興的重點項目。項目達産後，一座世界級石化和精細化工産業基地將在中國遼東灣畔崛起。

  近年來，盤錦市立足資源稟賦和區位優勢，堅持以開放謀發展、以改革促振興，招商引資特別是吸引外商投資工作持續走在遼寧省前列。截至2024年上半年，盤錦市擁有外資企業140家，實際利用外資累計完成121.74億美元。

  在吸引外商投資工作中，盤錦市各縣區、經濟區和市直部門上下聯動、橫向協同，把外資招引的著眼點和著力點放在實體經濟和知名企業上，一批國際知名企業紛紛在盤投資實體製造業，産業集聚態勢不斷向好。

  同時，大力開展延鏈補鏈強鏈招商，重點圍繞精細化工及原料工程、輕烴綜合利用等重大項目，全面梳理下游産業鏈，瞄準世界頭部企業，積極推動一批優質外資項目落地，並赴瑞士、荷蘭、南非、英國、德國、日本、韓國、新加坡等國家開展境外經貿交流活動，推進阿朗新科、諾力昂、SGS、科萊恩等重點企業項目。

  為了推動更多外商投資項目落地，盤錦市通過簡化審批流程、提高審批效率、降低企業成本，做好新簽約項目的土地、能耗指標等要素保障，加大扶持政策落實力度，營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

  高品質招商引資是高水準對外開放的重要舉措，而開放平臺同樣決定著通道的存活與繁榮，關係著産業的聚集與發展。近年來，盤錦市強化平臺建設、暢通開放渠道，口岸能力能級不斷提升，各級各類經開區實現高品質發展，不斷為開放型經濟發展持續注入活力。

  據了解，遼濱經開區、盤錦高新區獲評國家級綠色工業園區、遼寧省首批“5G+工業互聯網”融合應用先導區。臨港經濟區完成全市第一宗“標準地”模式供應工業用地案例，精細化工經開區和盤錦高新區在全省開發區節約集約利用評價監測工作中位於全省前列。

盤錦城市風光。盤錦市委宣傳部供圖

  組團協作優勢互補 融入發展新格局

  2020年4月22日，錦州市與盤錦市協同發展協議簽約儀式在盤錦舉行。這是繼2018年10月營盤兩市共同出臺協同發展實施意見後，盤錦攜手周邊城市“組團”發展的務實舉措。

  近年來，盤錦市委市政府自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，走“區域協同、産業同城”之路，與兄弟城市共聚“一條心”、共下“一盤棋”，全方位、多層次、寬領域融入協調發展大局，做實做好“雙循環”發展大文章，逐步形成優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局。

  據了解，2018年以來，盤錦市落實《遼寧沿海經濟帶三年攻堅計劃》，主動融入遼寧沿海開發開放，積極接受大連輻射帶動，加強與營口、錦州等沿海城市協同發展，躋身遼寧建設“一帶一路”綜合試驗區三大核心引領區，獲批中國（盤錦）跨境電子商務綜合試驗區，成為中歐區域合作案例地區典型城市，港口和遼東灣新區等開放平臺不斷完善。

  與此同時，加強與國內重點省、市的對內開放協作，在國家重大區域發展中積極拓展盤錦空間。

  2017年，按照黨中央、國務院關於推進新一輪東北地區等老工業基地振興戰略的總體部署精神，根據遼寧、江蘇兩省對口合作安排，盤錦市與無錫市結對成為對口合作城市。

  投資5億元的江蘇國誠能源科技有限公司5G公路港項目簽約落地；盤錦江蘇昌德合金有限公司釩氮合金製造項目建成；盤錦和田食品有限公司與江南大學共同開發稻米深加工技術，合作建設1000噸/年大米蛋白肽項目，拉長稻米“産業鏈”，並引進江蘇金馬油脂科技發展有限公司植物油脂副産品深加工項目，現已竣工投産……多年來，盤錦市全面落實與無錫市對口合作協議，共同開展了農業聯合展銷、旅遊宣傳互換等系列交流協作活動，並在文化、科技、人才等方面進行了諸多合作，推動兩市對口合作走深走實。

  此外，盤錦市主動對接“京津冀”協同發展、“長三角”一體化發展、“粵港澳”大灣區建設等國家重大區域發展戰略，圍繞承接先進地區産業轉移、友好城市對口合作、東西部對口支援等重點領域，不斷取得工作新突破。

  對外開放，是盤錦的城市底色。如今，盤錦開放的腳步越來越穩健，開放的大路越走越寬闊。未來，盤錦市將強化重大開放平臺建設，強化重大外資項目招引，以全面開放引領盤錦市全面振興新突破取得新的更大成效。