為落實《全省深化綜合窗口改革優化政務服務重點工作分工方案》要求，深化“高效辦成一件事”改革，近期，瀋陽市大東區先試先行，建成“寵企會客廳”，推動審批從能辦、好辦、高效辦到暖心辦，叫響“審批有速度、服務有溫度”的大東營商品牌。

　　建立“寵企會客廳”，樹立“一站式”服務新標杆

　　大東區實行“會客式+承諾制+全代辦”工作機制，全域推進“高效辦成一件事”。推出會客廳模式，變“櫃檯式”審批為“同桌式”交流，讓企業感受到政府的尊重、重視和寵愛。組建服務團隊，建立企業行政審批工作專班，配置企業服務專員，為企業提供精準專業高效服務。制定“企業辦事不出專區服務事項清單”，28個部門的554項事項全部納入“企業辦事不出專區服務事項清單”，讓企業依據清單明晰事項辦理方向、明確事項辦理流程。

企業辦事不出專區服務事項清單 供圖 大東區委宣傳部

　　“寵企會客廳”運行後，政務服務窗口由16個精簡至3個，人員由25名精簡至7名，平均辦理時間壓縮45%。自12月初以來，企業累計辦理業務1700余件（其中辦理社會事務類173件、“一件事一次辦”76件、工程建設類20件、市場主體登記類1500余件），實現符合條件項目“承諾制”審批全覆蓋。

清風遼寧政務窗口 供圖 大東區委宣傳部

　　打造“三個增值區”，開啟多元營商服務新途徑

　　大東區圍繞法律、人才、政策等重點領域，整合服務、信息資源，建立營商服務專區。聯合大東區司法局建立法律服務專區，開展法律援助、法律諮詢、法律宣傳等相關增值服務；同時，線上打造“律兜”服務平臺，企業和群眾掃描二維碼即可免費獲取平臺簽約律師專業法律諮詢服務，截至目前已提供服務170余次。

　　大東區聯合區人社局建立人才服務專區，聚焦企業個性化、全鏈條人才需求，立足區情實際，常態化摸排、多渠道收集企業引才需求，提供人才信息發佈、人才認定、人才招引、高技能人才項目評選等14項增值服務。

　　大東區還聯合管委會投資促進部建立惠企服務功能區，從企業實際需求出發，積極主動為企業提供項目資源、政策引領、投資指導等專業化服務。招商部門派駐惠企專員，與招商專員密切對接，為有意向企業提供諮詢、全程幫代辦服務，企業可從一個口徑精準獲取審批之外的多部門信息，足不出戶享受隨時隨地的政府服務。

　　辦好“企東學院（企業家培訓學院）”，推動助企服務早介入

　　大東區聚焦企業需求，聯合多部門創辦“企東”學院。提前介入企業事項審批環節，開展業務指導，幫助企業找短板、明方向，跟蹤保障，為業務辦理打好基礎，讓複雜事項不再愁辦。聯合政府職能部門和行業專家，針對重點項目建設全流程，推出立項用地規劃階段、工程建設階段、施工許可階段、竣工驗收階段“集中大班課”，針對個別具體問題推出定制化“精品小班輔導課”，有效降低企業學習成本、節約企業時間成本。截至目前，已開班授課80余場，服務企業400余家。

　　此外，大東區聚焦企業疑難問題，推出“信用承諾+容缺審批”、全省首創“分標分段”審批服務等多項改革舉措。創新推出的政務服務“東來辦”品牌獲評中國地方政府營商環境優秀案例。

　　優化營商環境，只有進行時，沒有完成時。下一步，大東區將繼續立足企業、群眾實際需求，精心謀劃改革創新舉措，紮實推動政務服務效能提升、企業辦事體驗全面升級，為經濟社會高品質發展提供有力支撐。（文 王泓）