為凝聚基層治理工作合力,破解基層長期存在的“多頭分管、用管分離、分散失管”的現實問題,大連市普蘭店區自2024年以來開展了一場刀刃向內的改革,打破基層水管員、護林員、環保員、食安員、農技員、防疫員等“六大員”分散管理模式,創新打造“一支隊伍治理體系”。
2024年起,普蘭店區委、區政府以問題為導向,將分散的六類崗位整合為全域響應的“治理尖兵”。歷經兩輪優化,總人數精簡292人,隊伍中涌現出130余名“80後”“90後”高學歷年輕人,整體素質不斷優化提升,隊伍結構更加合理,100余名專兼職網格員成為“跨界能手”。
安波街道社區網格員老張攥著巡河記錄本感慨道:“過去河道巡查歸水管員,治安巡邏找警務助理,遇到急事得打七八個電話。現在這支隊伍就像‘萬能鑰匙’,防火防汛、動遷調解樣樣拿手,便捷、高效!”
為破解“管用分離”困局,普蘭店區將管理權、考核權全面下放至街道,村(社區)“兩委”手握“指揮棒”統籌調度;面對“錢誰來分”的爭議,建立“街道考核分配、財政依規發放”機制,村(社區)“兩委”工作積極性大大提高。為解決隊伍活力不足問題,普蘭店區推行“能者上、庸者下”動態管理機制,2024年考評中,1050名“六大員”裏有171人被評為優秀,2名不稱職護林員被解聘。
如今,“一支隊伍”力量不斷增強,工作落實更加有力,隊伍結構持續優化,無論是在房屋動遷、項目改造等民生問題中,還是在疑難矛盾化解、社會治安防控、環境衛生整治等常態工作中,又或是在守護海上安全、助力文旅産業發展等重點工作中,“一支隊伍”的身影都頻頻閃現,他們正以集約高效的治理模式突破條塊分割壁壘,用“一根針”穿起基層治理“千條線”,為城鄉高品質融合發展注入強勁動能。(文 楊連蘭)
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