5月27日,在遼寧省政府新聞辦召開的“振興新突破、決勝勇爭先”主題系列新聞發佈會上,瀋陽市人民政府黨組成員、秘書長吳向國介紹了瀋陽市打好打贏決勝之年決勝之戰勇於爭先的重要部署、重點任務和具體舉措。
吳向國表示,瀋陽市制定形成了年度專項行動計劃和任務清單,明確了“12+1”賽道66項重點任務、515項具體舉措,力爭全年地區生産總值增長5.5%以上,堅決打好打贏決勝之年決勝之戰,在推動新時代東北全面振興上勇於爭先。
在提升城市發展能級上決勝爭先。瀋陽市編制實施建設東北亞國際化中心城市行動綱要,加快打造“一樞紐、四中心”。統籌推進政策、活動、場景促消費,年初以來已發放汽車消費補貼5000萬元,拉動消費27.5億元,發放惠民消費券補貼6000萬元,拉動消費3.05億元,全年將組織促消費活動1000場以上,引進首店不少於100家。深入開展“四季遊”“跟著賽事去旅遊”等文體旅活動,辦好瀋陽馬拉松、賽艇公開賽、CBA等精品賽事。全年謀劃項目總投資5.5萬億元以上,開復工重點項目3000個以上,推動桃仙機場綜合樞紐等項目儘早開工、“十五冬”場館等項目加速建設、漢京半導體等項目竣工投産。
在推進高水準科技自立自強上決勝爭先。瀋陽市優化“一城一園三區多組團”科創空間,提升渾南科技城“一谷七園”建設水準。加快建設遼寧材料實驗室、遼河實驗室等重點實驗室,國家級科技創新平臺達到100個。完善科技型企業梯度培育體系,力爭科技型企業總數超過3萬家。實施關鍵核心技術攻關工程,加快概念驗證、中試驗證平臺建設,推動工信部火炬中心東北中心落地運營,力爭技術合同成交額增長10%。深入實施“興沈英才計劃”,辦好東北亞人才交流大會、“博士瀋陽行”等活動,吸引高端創新團隊35個,引育高層次人才600人。
在建設現代化産業體系上決勝爭先。瀋陽市圍繞21條重點産業鏈和“10+5”重點産業集群,深入實施延鏈補鏈強鏈工程,做大做強機器人及智慧製造、航空、工業母機等3個國家級先進製造業集群,今年全市工業領域10大重點産業集群總規模力爭達到1.1萬億元。大力實施“人工智能+”行動,構建“4+8”未來産業梯度培育發展體系,加快智慧網聯汽車“車路雲一體化”應用試點、“5G+工業互聯網”融合應用試點建設,高品質建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。
在進一步全面深化改革上決勝爭先。瀋陽市深入實施營商環境品質提升行動,縱深推進“只提交一次材料”改革,新建24個“高效辦成一件事”場景,推開“領導幹部走流程”活動,促進12345熱線訴求辦理提質增效,推動政務服務從“店小二”升級為“快遞員”,叫響“找茬”“聽勸”品牌。持續攻堅國企“四個結構”改革,深化三項制度改革,新簽約央地合作項目30個。深入開展促進民營經濟高品質發展三年行動,推動民營企業降本增效和轉型發展。完善開發區“管委會+平臺公司”運營模式,推動開發區晉位升級。
在打造東北亞開放合作新高地上決勝爭先。瀋陽市深入開展“抓招商、推項目、促落地”行動,全年新簽約億元以上項目2000個,新落地億元以上項目1100個。完善“空陸海網”通道體系,力爭開通國際客貨運航線3條以上,擴大中歐班列和TIR卡航進出口規模,推進海鐵聯運“一單制”試點,推動跨境電商業務規模突破900萬單。自貿區瀋陽片區形成40項以上制度創新成果,綜保區引進“保稅+”項目50個以上,提升中德、中日、中韓、中俄等國際園區建設質效。落實外貿“雙量增長”計劃,新增外貿主體300家以上。打造“國際沈”升級版,辦好全球工業互聯網大會、上合組織民間友好論壇暨友好城市論壇等活動。
在全面提升城市品質上決勝爭先。瀋陽市深入實施城市更新“五大行動”,推進“一河三灣”等35個核心發展板塊建設,加快新阜、秦沈高速公路建設,推動沈白高鐵、沈丹鐵路外遷工程如期竣工,確保地鐵1號線東延線開通運營、3號線東段實現洞通軌通。實施55項排水防澇工程,著力建設海綿城市。深化城市精細化管理“十大行動”,實施“三站一場”及高鐵、高速沿線環境專項整治,持續推動城市潔化、序化、綠化、亮化。
在深入推進生態文明建設上決勝爭先。瀋陽市深化國家碳達峰試點城市建設,推動中能建瀋陽綠色燃料基地等重大項目建設,可再生能源發電裝機佔比達到50%以上,加快打造“儲能之都”“北方氫都”。協同推進PM2.5和臭氧污染治理,強化蒲河、養息牧河等流域重點斷面達標攻堅,加快建設“無廢城市”。實施“綠滿瀋陽”工程,打好科爾沁沙地殲滅戰,全年完成退化林修復、森林撫育16萬畝。
在統籌發展和安全上決勝爭先。實施安全生産“治本攻堅2025”行動,持續提高城市安全風險綜合監測預警平臺能效,紮實做好城鎮燃氣、道路交通、危化品、建築工地等重點領域風險防控。強力推進消防安全集中整治,特別是注重壓實消防安全責任,加強終端用戶用電安全管理,完善居民小區電動自行車充電設施建設,推動消防治理向事前預防轉型。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,紮實開展黨建引領基層治理能力提升等7個專項行動,拓展“三清”機制,推動各級綜治中心規範化建設。鞏固金融改革化險成果,完成2857套保交房任務。
在增進民生福祉上決勝爭先。瀋陽市紮實推進舒心就業、幸福教育、健康瀋陽、品質養老等民生工程,全年城鎮新增就業14.8萬人,新增普惠性學前教育學位3000個,創建全國義務教育優質均衡發展區,支持中國醫科大學附屬第一醫院創建國家醫學中心,加快建設國家兒童區域醫療中心,推動星級養老機構佔比達到80%。精心辦好“停車難、行車堵”綜合治理等10件民生實事。推開“解紓暖”行動,著力解決群眾急難愁盼。
在打造法治城市標杆上決勝爭先。瀋陽市鞏固拓展全國法治政府建設示範市創建成果,深化“清風執法”專項監督,清理規範涉企行政檢查事項,完善拖欠賬款常態化預防和清理機制。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,行政爭議案結事了率不低於90%。高水準建設瀋陽中央法務區,充分發揮瀋陽金融法庭、瀋陽知識産權法庭、瀋陽知識産權檢察室、瀋陽自貿區法庭等作用,持續提升涉企法律服務水準。
在建設文化強市上決勝爭先。瀋陽市堅持以文惠民,高品質辦好中國(瀋陽)喜劇電影周、瀋陽旗袍文化季、瀋陽藝術季等系列文化活動,推動雜技劇《先聲》、歌舞劇《西遷》等展演巡演,精心籌辦央視總台端午特別節目,完成“九·一八”歷史博物館改擴建工程。堅持以文興業,實施“文化+”工程,高水準運營文體旅集團,做大做強創意設計、數字文化、廣電傳媒等文化産業鏈。
在瀋陽都市圈高品質建設上決勝爭先。瀋陽市落實“一圈一帶兩區”重大區域發展戰略,健全瀋陽都市圈一體化發展機制,實施規劃共繪等“七大工程”,積極推進120個重點項目、重點事項,政務服務“都市圈通辦”達到260項,全力打造軌道交通圈、産業協作圈、就業通勤圈、統一市場圈、品質生活圈。
在推進鄉村全面振興上決勝爭先。瀋陽市扛牢糧食安全首要擔當,建設高標準農田70萬畝以上,實施黑土地保護工程300萬畝以上,確保正常年景糧食産量穩定在80億斤以上。深化農業優勢産業鏈提升行動,壯大設施蔬菜等國家級産業集群,加快東北牛都屠宰加工等60個項目建設。實施鄉村振興補短板工程,持續抓好“三美”建設。完善“1+1對1”對口幫扶機制,推進“4區18園”産業核心承載區提質擴面,推動縣域地區經濟增速趕超全市水準。(文 王巍)
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