中信汽車零部件有限公司因無力償還欠款進入執行程式，其位於大連市普蘭店區黃金地段、評估價值超億元的房産土地被大連市中級人民法院依法執行。與此同時，一家新能源企業對此宗資産有投資意願，但前提是5個月內須交付安全無瑕疵的資産。面對涉法涉訴資産“破價難、週期長、盤活慢”的困境，普蘭店區突破傳統司法模式，創新構建“黨委領導、府院聯動、執破融合”工作機制，組建全省首個“執破融合合議庭”。通過執行與破産程式的依法融合與有效銜接，僅用4個月成功化解1.8億元債務，盤活10余萬平方米土地和房産，並推動引進計劃投資44.9億元的固態鋰電池項目。目前，該案入選省級典型案例，實現了“一案結多案解、盤活一處帶動全局”的共贏效果。

　　普蘭店區堅持“法治是最好的營商環境”這一核心理念，依法“創新”打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。聚焦行政審批和公共資源交易等關鍵領域，創新開展“陽光+”行動。全區134項政務服務實現告知承諾，行政許可時限整體壓縮60%，75件“一件事”實現前臺一窗受理、後臺集成聯辦。建立辦件預警機制，實現審批事項“零超期”。全面落實“好差評”制度，實名差評整改回訪率100%。設置“蓮城e廉碼”，暢通投訴渠道，有效杜絕暗箱操作。搭建“陽光采購”平臺，實現全流程信息可視化公開。完成170個政府採購項目監管。在工程招投標領域，全面推廣遠程異地評標、提前發佈招標計劃，並對“三包一靠”等亂象開展專項清理，共排查項目460個，依法從嚴處理違規行為，讓每一筆交易都在法治軌道上透明運行。

　　普蘭店區應急管理局執法人員在對某鑄鋼廠進行檢查時發現，該單位未將事故隱患排查治理情況向從業人員通報。執法人員經研判，該企業屬於初次違法、危害後果輕微、能及時改正，適用“首違不罰”條款。執法人員雖未進行罰款，但對違法主體進行批評教育、指導約談，責令其限期整改，並加強事後監管，令企業方信服。

　　推動執法方式從“剛性”向“剛柔並濟”升級，讓執法既有尺度又有溫度，更顯透明度。近年來，普蘭店區堅持“無計劃不執法”，組織全區14個執法單位編制年度涉企執法檢查計劃52項，涵蓋16個部門123項檢查事項，全部通過政府網站向社會公開。從源頭上避免重復檢查、多頭執法，讓企業能夠預見監管、安心經營。全面推行“掃碼入企”監管模式，執法主體、人員、內容、結果等數據實時上傳至信息系統，以透明執法新模式兌現“無事不擾”的政府承諾。

　　家住伴山潤城的劉清女士，三年來一直無法辦理自己100多平方米新房的産權證。今年當她拿到剛辦理好的房屋産權證時，激動地説：“上個月接到通知，沒想到能這麼快啊！”從創新“執破融合”，盤活沉睡資産，到攻堅“辦證難”，普蘭店區充分運用法治化思維，以創新機制和務實舉措，著力破解制約發展的歷史遺留問題和現實困境。

　　按照“一樓一策”原則，普蘭店區創新制定了針對性的工作方案。2022年5月16日，普蘭店區舉行首次解決“辦證難”問題發證儀式，之後保持每月一次集中發證的頻率，創造了“普蘭店速度”，相關經驗做法為全省乃至全國提供了解決歷史遺留“辦證難”問題的“普蘭店經驗”。

　　截至目前，全區共解決8184戶約103.6萬平方米商品房、130家企業單位約97.7萬平方米廠房、14個公益項目17.3萬平方米公益性建築及1401戶群眾農村房屋和宅基地“辦證難”問題，幫助企業融資23.6億元。（普蘭店區委宣傳部）