1月4日，遼寧省優化營商環境大會在瀋陽召開，會上發佈了《遼寧省大力優化營商環境行動方案（2026版）》（以下簡稱《行動方案》）。同日，遼寧省政府新聞辦組織召開“大力優化營商環境”專題新聞發佈會，省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省市場監管局、省數據局（營商局）、省稅務局共同介紹了遼寧省以更大力度、更實舉措持續加強營商環境建設有關情況。

發佈會現場 攝影 張所文

　　省發展改革委副主任母久深介紹，《行動方案》共包括6個部分、34項重點任務。在市場準入、金融服務等10個方面，優化惠企政策兌現服務、開展政策評估優化等5個方面，優化登記註冊服務、推動經營主體降本增效等4個方面，深化“高效辦成一件事”改革、提高行政審批仲介服務質效等5個方面，規範涉企執法司法、防範化解拖欠中小企業賬款等5個方面，以及涵養優質産業生態、構建親清政商關係等5個方面，提出一系列具體舉措。

　　省公安廳副廳長魏顯光介紹，遼寧公安將嚴打突出違法犯罪，全力維護公平競爭的市場秩序；防範涉企安全風險，全力保障安定有序的生産經營環境；樹立“如我在辦”理念，全面優化公安政務服務；強化主動科學服務，切實推動公安營商工作提質增效；深化法治公安建設，提升公安執法品質、效率和公信力。公安機關將有針對性地出臺務實舉措，努力打造良好的安全環境、法治環境，讓廣大企業和群眾受到平等對待，合法權益得到充分保護。

　　省財政廳副廳長夏鵬程介紹，今年財政部門將持續開展專項整治，重點要揪出和嚴懲代理機構亂收費多收費、圍標串標搞“小圈子”等四類“壞毛病”。用新技術、新方法讓評審過程更公平、更“陽光”，大力推行“遠程異地評審”，鼓勵在重大項目中採用“暗標盲評”。拿出真金白銀為中小企業“減負加油”，大力鼓勵、倡導採購單位在和中小企業簽訂合同時，儘量提前支付一筆預付款，比例最好不低於合同金額的40%，解決中小企業墊資壓力大問題。向科技借力，用“智慧監管”為公平競爭保駕護航，提前預警圍標串標的風險線索。此外，對於“惡意低價投標”問題，也會完善相關的評審機制。

　　省市場監管局副局長張志祺介紹，2026年市場監管部門將採取一系列舉措優化營商環境。實施登記註冊全程電子化，構建智慧化政務服務體系等，讓企業辦事更便捷。把好政策措施審核“源頭關”，推動反壟斷合規引導提質增效，著力規範網絡交易市場秩序，讓市場競爭更公平。加大重點民生領域案件查辦力度，強化重點領域價格收費專項檢查，讓群眾消費更放心。全力打造“遼寧優品”品牌，紮實推進品質強企強鏈強縣，縱深推進品質標準品牌強省建設。全面推行服務型執法，優化信用修復機制，深入踐行寓管于服執法理念。

　　省數據局（省營商局）副局長楊松濤介紹，省數據局（省營商局）印發了《2026年優化政務環境行動方案》，部署24項重點任務，實施“一事”同事同標、“一門”集中辦理、“一窗”綜合受理、“一網”全程網辦、“一端”智慧服務、“一線”接訴即辦、“一表”集成共享“七個一”提升工程，全面夯實政務服務基礎，切實提升標準化、規範化、便利化水準，推動更多服務“立等可取”“一次不用跑”。目前已推出第一批“立等可取”事項，其中省級52項、各市平均179項、各縣（市、區）平均148項；“一次不用跑”事項，省級899項、各市平均291項、各縣（市、區）平均144項。開展“便企利民直通車”和基層行，由“接單式”服務轉向“主動式”服務，著力打造“15分鐘服務圈”。

　　省稅務局總會計師劉紹陽介紹，稅務部門推出《優化稅收營商環境二十條攻堅硬舉措》，包括為經營主體提供稅費政策“免申即享”服務、暢通涉稅事項的異地辦理通道、助力市場主體重塑信用等，為廣大經營主體添動能、增活力。同時，開展稅收營商環境專項整治，明確遼寧省稅收營商環境建設“十個不得”行為底線。分別是不得“法外設權”、不得“變通政策”、不得“過頭徵收”、不得“插手仲介”、不得“生冷硬推”、不得“擅自增負”、不得“隨意執法”、不得“違規進戶”、不得“吃拿卡要”和不得“以稅謀私”，推動全省稅收營商環境更好更優。（文 王磊）