遼寧年均日照時長超2200小時，如果充分加以利用，對於實施鄉村振興戰略、“雙碳”發展戰略都有重要作用。遼寧省兩會期間，遼寧省政協委員、遼寧鵬輝新能源有限公司董事長楊祖民提出關於光伏科技賦能農業農村發展的建議。
當前，遼寧省“光伏+農業”模式已形成多點突破的良好態勢。對於如何在保護耕地的前提下因地制宜發展光伏農業，仍需技術創新與政策引導的雙重支撐。對此，楊祖民提出，建議推行“一站式”並網服務，壓縮審批時限至15個工作日內。鼓勵銀行推出“零首付光伏貸”，支持企業開展收益保底合約，降低農戶投入風險。
同時，他建議推廣“公司+村鎮+農戶”共建模式，對聚合商用項目優先並網。針對遼西北地理特點，因地制宜進行土地複合利用的設計，支持“光伏+治沙”“光伏+礦山治理”“光伏+漁業”等新模式，讓閒置土地煥發新生。推動光伏與農業灌溉、溫室種植、畜禽養殖深度融合，延伸産業鏈條。
楊祖民表示，應加大農村配電網升級改造投入，按季度發佈區域可接入容量，實現源網協調發展 。構建智慧調控體系，加快建設新能源運行綜合管控平臺，實現分佈式光伏可觀、可測、可調、可控。
此外，可選擇不同區域、不同模式的項目作為省級示範工程，如撫順礦區生態修復型、遼陽整村推進型、鐵嶺漁光互補型等，總結可複製、可推廣的經驗做法。鼓勵市縣結合資源稟賦差異化發展，推動光伏企業與村集體、農戶建立利益聯結機制，通過土地流轉、務工就業、收益分紅等方式，讓農民共享發展成果，實現企業盈利、集體增收、農戶致富的多方共贏。（文 張琪）
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