2026年1月，遼寧省政府辦公廳正式發文，明確支持瀋陽北方飛機維修有限公司在綜合保稅區外、自貿試驗區內開展航空器部附件保稅維修業務。這是國家保稅維修新政及首批産品目錄發佈後，首個由省級政府批復在海關特殊監管區域外開展的保稅維修業務，也為瀋陽企業首次獲得國際航空器部附件保稅維修“通行證”，填補了東北地區航空維修産業的空白。

　　在這一政策突破的推動下，近日，來自加拿大的空客A320飛機輔助動力裝置區外保稅維修業務在瀋陽正式落地開展，標誌著東北地區首個區外保稅維修項目順利落地，航空保稅維修業態實現制度創新和關鍵突破。

瀋陽北方飛機維修有限公司APU修理車間 供圖 瀋陽北方飛機維修有限公司

　　飛機輔助動力裝置（APU）又被稱為飛機“小心臟”，是保障飛機地面供電、供氣、啟動主發動機的核心高價值部件。區外保稅維修是在海關特殊監管區域外，經同意，允許企業對境外入境的高附加值設備、零部件以保稅狀態開展檢測和維修，維修後復運出境，是當前國家鼓勵的外貿新業態、新模式。該模式全程享受保稅政策、免征進口稅費、簡化通關流程，大幅降低企業國際維修成本，縮短維修週期，提升全球市場競爭力。

　　此次APU區外保稅維修首單落地，得益於省市聯動、部門協同、政企合力的高效推進。前期，在瀋陽南方航空進出口貿易有限公司的積極配合下，瀋陽北方飛機維修有限公司（簡稱“北維公司”）經自貿區瀋陽片區管委會向上提出區外保稅維修申請，得到遼寧省商務廳、瀋陽海關、遼寧省生態環境廳的大力支持，全程專班推進，圍繞政策申報、監管流程、環保合規、風險防控等環節逐項攻堅，打通了區外保稅維修全鏈條落地路徑。

APU零件修理工程師正在進行渦輪修理 供圖 瀋陽北方飛機維修有限公司

　　在推進過程中，瀋陽海關組建全天候服務專班，深化“關長送政策上門”，“手把手”指導企業做好政策匹配、前期籌備、物料管理等關鍵環節工作，第一時間解決企業難點堵點，實現了問題“動態清零”。同時，瀋陽海關還積極推動企業物料存儲場地和信息化系統的升級改造，建立起“物流＋數據流”的雙重監控機制，實現全鏈條全流程閉環管理，讓保稅維修航材進、出、轉、存全程可追溯、可管控，監管更完善。

　　目前，APU區外保稅維修業務正在北維公司APU車間有序開展。依託其維修體系、國際資質與技術能力，北維公司可直接承接境外航司APU維修訂單，以更可靠的品質、更高的效率和更穩定的週期服務全球航空市場。預計在2-3年內，北維公司將實現千萬級國際業務年産值的增量。

APU試車工程師正在進行試車測試工作 供圖 瀋陽北方飛機維修有限公司

　　這一模式有效降低了通關成本、縮短了維修週期，使瀋陽維修企業在國際航空維修市場中獲得更具競爭力的報價能力，為承接更多來自北美、歐洲及東南亞的航空部件維修訂單奠定基礎。同時，該項目的落地填補了東北地區航空保稅維修領域的産業空白，帶動瀋陽在航空産業鏈中向高價值環節延伸，增強了城市在國際航空維修服務領域的競爭力和影響力。未來，自貿區瀋陽片區將進一步發揮制度創新優勢，積極支持和發展飛機整機保稅維修業務，為瀋陽打造高水準開放型經濟、構建臨空産業集群提供更有力的支撐。（文 張琪）