4月1日,遼寧瀋陽大商新瑪特商場,一名來自馬來西亞的遊客購買了一款運動鞋。收銀員核對護照後,很快開具出增值稅發票和離境退稅申請單。“退稅後相當於打了九折。聽説瀋陽不少商場都有退稅店舖,我準備再去逛逛。”這名遊客高興地説。
一季度,瀋陽市離境退稅開單量同比增長410%。入境遊便利化國際化水準不斷提升,加速將“入境流量”轉化為“消費增量”。
今年全國兩會上,習近平總書記指出:“要擴大高水準對外開放,廣泛開拓全球市場,更好聯通國際循環。”2025年1月,習近平總書記在遼寧考察時強調:“東北全面振興,歸根到底靠改革開放。”
深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,遼寧把開放作為破局突圍、重塑優勢的關鍵一招,以高水準對外開放塑造經濟發展新動能。2025年,遼寧外貿出口總額同比增長8%,實際使用外資同比增長10%,入境外國人次同比增長54%。奮進“十五五”,遼寧將充分發揮對接東北亞、溝通歐亞大陸橋的海陸門戶作用,打造高能級開放平臺,強化開放合作樞紐功能,建設開放強省。
深化改革,擴大制度型開放——
大連港集裝箱碼頭,大連領航國際貨運代理有限公司一個標準箱的自熱火鍋産品,即將乘貨輪出海。“新的合規運輸條件執行後,我們的出口業務量增長了60%。”企業負責人吳金蓮説。
過去,自熱火鍋需要拆分運輸,抵達目的國後再重新組裝,成本由此上漲。遼寧自貿試驗區大連片區聯合海事部門多方調研,反復測試加熱包危險特性並提出改良建議,對標國際規則提出自熱火鍋整體運輸方案,這一經驗得到複製推廣。
大膽試、大膽闖、自主改,遼寧自貿試驗區累計推出235項改革創新經驗做法,19項經驗在全國推廣。“‘十五五’時期,我們將推動制度型開放實現新突破,爭取再有超過10項改革創新經驗在全國複製推廣。”遼寧省商務廳廳長潘爽表示。
暢通通道樞紐,拓展國際循環——
3月19日,在中歐班列(瀋陽)集結中心,X8059次班列滿載1400噸五金製品、醫療器械等貨品,啟程直髮歐洲,時效較海運提速超2倍。
“過去,工業製品最快要20多天才能抵達歐洲,週轉、報關環節多,運輸成本高。”遼寧鐵集國際物流有限公司負責人張麗傑説,“如今搭上中歐班列,班次穩定、時效可控,發運、報關都在瀋陽一站式解決,今年以來企業出口量同比增長超三成。”
目前,遼寧全省中歐班列實現東、中、西“三通道六口岸”全覆蓋,輻射20多個國家的50多座城市。“十五五”時期,遼寧將優化開放佈局,深度融入高品質共建“一帶一路”,高水準建設東北海陸大通道,大力發展通道經濟。
搭建交流平臺,共享發展機遇——
“我希望和中國醫科大學等高校聯動,合作推動醫療器械專利轉化。”今年初,在知名醫藥企業遼寧投資合作對接會上,美國愛瑯醫療有關負責人史華話音剛落,瀋陽市沈北新區科技局副局長孫強便介紹:“您提到的中國醫科大學就在瀋陽沈北新區,高端醫療器械産業是我們的主導産業,區內聚集醫藥企業60余家,希望有機會合作。”
連續舉辦3屆中俄地方投資發展與貿易合作大會;8次牽手夏季達沃斯論壇;2025第六屆中國遼寧國際投資貿易洽談會吸引來自30多個國家和地區的上千家企業參展……遼寧開放合作的平臺不斷升級,“十四五”時期實際使用外資比“十三五”時期大幅增長。“十五五”時期,遼寧將繼續打造交流合作平臺,健全外商投資服務保障體系,推進一批優質外資項目落地。
開放的大門越開越大,發展的天地越來越寬。“牢記習近平總書記殷殷囑託,‘十五五’時期,遼寧將繼續增強前沿意識、開放意識,積極參與高品質共建‘一帶一路’,不斷提高開放層次和水準。”遼寧省委書記許昆林表示。(記者 劉成友 郝迎燦 胡婧怡)
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