9月21日，遼寧省體育彩票中心“購彩者權益保護季”系列活動暨社會監督員聘任儀式，在瀋陽市沈河區新北站街道凱旋社區啟動。這是國家體育總局體育彩票管理中心2026年度號召推進體彩社會監督以來，地方體彩中心在社區層面推進購彩者權益保護工作的一次具體落地。

　　社會監督員：從社區中來，到社區中去

活動現場

　　啟動儀式上，遼寧省體彩中心向首批16名社會監督員代表頒發了聘書。這支隊伍由社區書記、社區工作者、網格員、退休黨員幹部和熱心居民組成，聘期一年。他們的職責清晰而具體，關注社區周邊體彩銷售網點的合規經營情況，發現問題隨時反饋。

　　當天下午，新任監督員隨即對凱旋社區周邊的體彩實體店進行了首次巡檢——查看實體店內是否存在違規經營情況。

　　2026年是體育彩票的深化治理年。社會監督員聘任工作選擇從社區起步，有其現實考量。目前，遼寧體彩實體店遍佈全省城鄉，僅靠主管部門和執法機關的例行檢查，難以實現對全部網點的全天候覆蓋。而社區監督員長期生活在當地，熟悉周邊環境，日常生活的便利使其能夠隨時關注周邊網點動態。這種就地就近的監督方式，效率更高、覆蓋面更廣。

　　遼寧體彩相關負責人表示，監督員隊伍的招募培訓、反饋渠道建設、考核管理等工作正在同步推進，制度框架已經搭建完成，後續將根據運行情況逐步完善。

　　有獎舉報：讓群眾參與監督有據可依

頒發聘書

　　與監督員制度同步落地的，是有獎舉報機制。

　　2025年，全國多個省份推進體彩違法違規線索舉報獎勵機制。為了響應總局中心號召，遼寧體彩于2025年底印發《遼寧省體育彩票中心打擊非法彩票舉報獎勵辦法》，明確了舉報渠道和獎勵標準，2026年又進行了針對性修訂完善。

　　根據該辦法，凡在遼寧省行政區域內發現非法彩票違法行為，撥打公開舉報電話95086，經公安機關查證屬實並依法處理後，舉報人可獲得相應獎勵，最高獎勵10萬元。

　　這一機制的設計初衷，是通過調動社會力量參與監督，彌補傳統監管模式在基層覆蓋面不足的短板，對非法彩票行為形成震懾。

　　宣傳教育進社區：讓理性購彩理念可感可及

社會監督員代表合影

　　啟動儀式結束後，一場面向社區居民的理性購彩專題講座在凱旋社區舉行。心理諮詢師圍繞彩票的公益屬性、非法彩票的識別方法、理性購彩的自我管理等方面，用通俗易懂的語言向居民進行講解。“購彩心態要平和，預算紅線不能破。公益初心別忘了，量力而行最穩妥。”互動環節，主持人和居民一起念出這段順口溜，現場氣氛輕鬆，不少人跟著讀出聲來。

　　不少居民表示，以前對彩票的認知比較簡單，聽了講座才知道彩票資金用在了哪些地方，也了解了非法彩票的危害。

　　在遼寧省體育彩票中心看來，購彩者權益保護既包括事後的權益救濟，也包括事前的風險提示和觀念引導。後者雖然見效慢，但成本更低、效果更持久。將講座從機關會議室搬到社區活動室，目的就是讓理性購彩理念以更接地氣的方式進入居民的日常認知。

　　穩紮穩打：從百個重點社區起步

　　遼寧此次“責任共建 社會監督”採取分批推進的方式，首批在全省選擇100個重點社區先行落地，後續逐步擴展，最終實現全省全覆蓋。

　　目前，首批100個重點社區已確定，覆蓋全省14個地市，優先選擇人口密集、購彩者群體較大的區域。社會監督員招募、物料製作配送、活動場地對接等各項籌備工作正在推進中。首場活動在瀋陽凱旋社區落地後，大連、鞍山、撫順、本溪等地的活動也將陸續展開。

　　遼寧體彩相關負責人表示，購彩者權益保護是一項長期工作，急不得也虛不得。從社區起步，把基礎打牢，讓每一項制度都能真正運轉起來，比追求短期聲勢更重要。（文 任銘 供圖 遼寧省體育彩票中心）