小區逐步開放後如何保障安全 物管力量監控系統要升格

　　原標題：小區逐步開放後如何保障安全 物管力量監控系統要升格

　　《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（下簡稱《意見》）近日印發，其中,“不再建封閉小區，已建成小區逐步開放”的城市規劃“路線圖”一齣，立刻在市民中引發熱議。有市民贊同，但也有市民提出：沒了墻，物業怎麼管？陌生人隨意進出，安全怎麼保障？樓和樓之間都成了公共道路，噪音怎麼治？對此，湖南省住建廳規劃管理處處長易小林表示，這是新形勢下城市管理由小區制管理走向街區制管理的必然趨勢。至於居民擔心的安全問題，各街道、社區會採取諸如設置監控和加強安保力量等辦法來解決。

　　居民最擔心安全財産問題

　　街區制與小區制有什麼區別呢？“最大區別在於小區制管理是封閉性的，而街區制管理是開放性的。”易小林説。易小林説，隨著經濟不斷發展，交通擁堵現象越來越嚴重。有的小區佔地好幾千畝，車輛都得繞行。實行街區制管理，可避免部分道路資源放在封閉小區內閒置。

　　實施街區制，優點固然多，但記者採訪中發現，目前封閉小區內市民最擔心的是，小區全開放後，生命財産和安全問題如何保障。長沙市民李婷連説，現在的許多小區都沒有安裝防盜窗，小區開放後外來人員大量涌進來，大人上班，家中只有老人和小孩，憑物業管理部門的幾個保安，恐怕難得看好一個一個的家庭。

　　另外，物業管理人員也擔心小區開放後很難管理。長沙四方坪街道左岸社區左岸春天小區物業管理，由彩生活物業管理有限公司長沙分公司負責。“小區開放後一系列問題將隨之而來。”該公司經理何友表示，物業管理成本將成倍增加。物業沒辦法監控、管理車輛亂停亂擺問題。

　　物管力量、監控系統要升格

　　“小區開放後，物業管理力量肯定要增加，特別是小區巡邏力度要加強。”提到老百姓共同關心的安全問題，易小林説，這可以通過技術手段解決。小區開放後，監控系統肯定要升格，小區主要道路、主要樓棟都應有相應的監控設施。易小林説，長沙各區縣市去年將政府圍墻拆除，當時很多人擔心安全問題，一年多的實踐證明，這些政府大院並沒成倍增加管理人員，但管理得好好的。

　　探訪

　　沒有圍墻的安置小區還存在一些安全問題

　　記者22日採訪中了解到，長沙內五區幾十個規模較大的安置小區，絕大多數沒有實行封閉性管理，也沒有物業。

　　22日，記者來到離猴子石大橋不遠的岳麓區一個安置小區，發現小區沒有圍墻。一位叫黃克春的大伯説，生活在這裡的“原住民”已不多了，住下來的大多數都是外地來租房子的。沒有物業，安全誰負責呢？黃克春説，誰負責，各自負責，幾乎每家每戶都安防盜窗，平常有人上門來收點衛生費。目前小區還是存在一些安全問題。一些居民説，小區每年還是會發生一些失竊事件。應該想辦法加強管理。

　　記者了解到，最早的一些安置房絕大多數都是敞開的，後來各地建的一些小高層有物業管理。比如，雨花區在紅星大市場附近的高升村和武廣新城建了一些高層安置房，這些安置房都是像後來開發的商品房住宅小區一樣，實行封閉式管理，居民繳納物業費。目前開放式安置小區內道路都很窄，除天馬安置小區等少數小區外，一般都不能走車。

　　樣本

　　湖南大學開門辦學領先全國

　　本報長沙訊 湖南大學建在岳麓山國家級風景名勝區內，校園不設圍墻，全開放辦學。

　　開放辦學相融社會。“湖南大學全開放型的辦學格局，使得該校自始至終與社會完全融合在一起。”湖南大學沒有圍墻，校園佈局沿“Z”字形的麓山南路合理安排，既不跼踀也不空泛。合肥工業大學教授吳永發到湖南參加全國建築學院院長會議時説，這種在自然山水中形成的開放型大學校園，有利於正在成長的大學生開放性思維的形成。

　　“中國的絕大多數高等院校都是有圍墻的，而湖南大學卻沒有。”意大利米蘭理工大學副教授佛朗西斯科説，這種沒有圍墻的全開放型辦學格局，反而促成學生們豁達、開朗性格的形成。

　　不僅僅是湖南大學，湖南師範大學也同樣面向社會開放。有人曾經設想，假如湖南大學和湖南師範大學建圍墻，實行封閉式辦學，那麼所有經麓山南路行駛的機動車輛，將繞一個幾十公里長的大圈，才能從高葉塘到西南二環。（記者斯茅庚）