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【地評線】社論:以創新促外貿發展,制度創新是基礎
2020-11-08 20:56:11來源:一財網編輯:楊磊

  創新是促進發展的永恒動力,在外貿方面同樣如此。

  11月4日晚舉行的第三屆中國國際進口博覽會(下稱“進博會”)開幕式上,國家主席習近平發表的主旨演講中就強調要促進外貿創新發展。同時,伴隨著這屆“進博會”的開幕,商務部、國家發展改革委、財政部等九部門和單位日前共同做出決定,在全國設立10個進口貿易促進創新示範區。

  培育一批進口貿易促進創新示範區是第二屆進博會期間提出的,經過一年努力,10個進口貿易促進創新示範區確定設立,這一方面體現了中國進口發展的巨大潛能,另一方面也更加強調了創新在促進外貿發展中的重要性,因為這10個示範區名稱是“促進創新示範區”,“創新”是關鍵詞。

  外貿方面的創新,進口是一個方面,整個外貿體制的創新更加重要,這關係到對外開放水準的整體進一步提高。

  早在今年9月初,中央全面深化改革委員會召開了第十五次會議,會議審議通過了《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》,這就為外貿領域的創新發展指明瞭方向:要落實新發展理念,緊緊圍繞構建新發展格局,以供給側結構性改革為主線,深化科技創新、制度創新、業態和模式創新,加快提升貿易品質,穩定産業鏈供應鏈,培育外貿新動能,深入推進貿易便利化,優化外貿發展環境。

  這其中,制度創新是重要基礎。今年前三季度,我國外貿進出口總值為23.12萬億元,同比增長了0.7%。這在全球貿易總量總體下滑的大背景是難能可貴的。其中的原因,除了我國對新冠疫情實現了有效防控、復工復産成效顯著之外,在外貿制度創新方面陸續出臺的措施也至關重要。這些制度創新包括持續優化口岸營商環境、提升通關便利化水準、開展跨境電商企業對企業出口監管試點等;在加大推動海南自貿港建設進程的同時,也加大了自貿試驗區海關監管制度創新和複製推廣力度。

  下一步,我國還將繼續逐步完善自由貿易試驗區佈局,賦予其更大改革自主權。這次在全國設立10個進口貿易促進創新示範區就充分體現了制度創新這一點,也會産生制度創新的“溢出效應”。

  另外,要持續加大産業創新力度。習近平主席在上述主旨演講中指出,“中國將推動跨境電商等新業態新模式加快發展,培育外貿新動能。”要看到,新業態、新模式是今後一段時期內我國對外貿易創新發展的重要引擎,電商是新業態、新模式在我國發展的一個重要成果,今後要以更大的政策支持力度去鼓勵企業開展自主創新,從而培育全球知名品牌,提升核心競爭力,加快形成以企業主導、市場配置資源、政産學研用聯動的科研模式,鼓勵應用創新向企業轉移,加快培育更多具備自主知識産權和核心競爭力的創新型企業在國際貿易領域真正有中流砥柱地位。

  在這方面,上海邁出了重要一步。11月5日,上海市出臺了推進貿易高品質發展的實施意見,聚焦在積體電路、人工智能、生物醫藥創新突破,儘快形成出口能力;壯大新能源汽車、智慧製造裝備、高端醫療器械、船舶和海洋工程裝備等戰略性新興産業,打造自主出口主導産業;加快汽車、鋼鐵、化工等重點産業的改造升級,提升出口優勢。這就是要通過創新培育“硬核實力”。

  下一步,在進口方面要更好對接國內居民健康、綠色、智慧等新興消費需要,打通國外高品質終端品供給與國內高品質消費市場的循環通道,建立擴進口與促消費相結合的新型消費市場體系。這次“進博會”上,越來越多的新産品、新技術、新服務在這裡進行首發、首秀,不但體現了我們的消費能力,也體現了我們的消費水準。出口要創新,進口同樣如此。

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